The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Сейчас это уже почти забыто, но осенью 2001 года и весной 2002 года администрация Буша пыталась снизить антиамериканские настроения в арабском и исламском мире, требуя от Израиля прекратить экспансионистскую политику на оккупированных территориях и выступая за создание палестинского государства. После терактов 11 сентября американские политики полагали, что прекращение израильско-палестинского конфликта или хотя бы серьезная попытка сделать это подорвет поддержку террористических группировок вроде "Аль-Каиды" и будет способствовать созданию международной коалиции против терроризма, в которую могут войти даже такие государства, как Иран и Сирия.1

Однако администрация Буша не смогла убедить Иерусалим изменить свою политику, и Вашингтон в итоге поддержал жесткий подход Израиля к палестинцам. Со временем Буш и его лейтенанты также приняли израильские обоснования этого подхода, и риторика США и Израиля стала похожей. Заголовок газеты Washington Post в феврале 2003 года подытожил ситуацию: "Буш и Шарон почти идентичны в ближневосточной политике".2 Влияние лобби стало одной из главных причин этого сдвига.

История начинается в конце сентября 2001 года. Президент Буш начал давить на премьер-министра Израиля Ариэля Шарона, требуя проявить сдержанность на оккупированных территориях и сделать все возможное, чтобы сдержать насилие Второй интифады. Администрация оказала на Шарона давление, которое газета New York Times назвала "огромным", чтобы он разрешил министру иностранных дел Израиля Шимону Пересу встретиться с палестинским лидером Ясиром Арафатом, несмотря на то что Буш весьма критически относился к руководству Арафата.3 В начале октября новый американский президент впервые публично заявил, что поддерживает создание палестинского государства. Это событие само по себе было неожиданным, поскольку даже президент Клинтон, который усердно работал над созданием двух государств, не осмеливался произносить слова "палестинское государство" на публике до последнего месяца своего правления.4 До 11 сентября Буш подчеркивал, что намерен занять позицию "руки прочь" в отношении арабо-израильского конфликта, поэтому его внезапный интерес к этому вопросу особенно показателен.

Израильские лидеры были встревожены этими событиями, опасаясь, что Вашингтон может "продать" еврейское государство, чтобы завоевать расположение арабов. Газета Washington Post сообщила, что "источники, близкие к Шарону, говорят, что он в ярости от попыток США привлечь Иран, Сирию и другие государства, которые спонсировали нападения на Израиль, в возглавляемую США коалицию".5 В начале октября Шарон вспылил, обвинив Буша в попытке "умиротворить арабов за наш счет". Израиль, предупредил он, "не будет Чехословакией".6 Через несколько часов после этих слов Армия обороны Израиля вторглась в несколько палестинских районов в Хевроне.7

По сообщениям, Буш был разгневан тем, что Шарон сравнил свои действия с капитуляцией Невилла Чемберлена в Мюнхене, а пресс-секретарь Белого дома Ари Флейшер назвал высказывания Шарона "неприемлемыми".8 Израильский премьер-министр принес формальные извинения, но основная проблема осталась нерешенной.9 Позже в октябре, после убийства министра туризма Израиля Рехавама Зееви отколовшейся от него палестинской группировкой, ЦАХАЛ начал еще одно крупномасштабное вторжение на контролируемую палестинцами территорию на Западном берегу. Буш лично встретился с министром иностранных дел Израиля Шимоном Пересом и потребовал быстрого вывода войск, заявив, что надеется, что "израильтяне перебросят свои войска как можно быстрее".10 Израильское правительство отвергло это требование и заявило, что уйдет, когда убедится, что Арафат подавил палестинских террористов. The Guardian написала, что Ариэль Шарон "спровоцировал самую ожесточенную конфронтацию с Вашингтоном с момента прихода к власти Джорджа Буша, категорически отвергнув требование прекратить оккупацию палестинских земель, которая угрожает выживанию Ясира Арафата".11

Шарон и произраильское лобби быстро решили этот растущий спор, убедив администрацию Буша и американский народ в том, что США и Израиль сталкиваются с общей угрозой терроризма. Израильские официальные лица и ключевые группы лобби в течение следующих нескольких лет неоднократно подчеркивали, что между Арафатом и Усамой бен Ладеном нет никакой реальной разницы и что поэтому США и Израиль должны изолировать избранного лидера палестинцев и не вступать с ним в политические отношения. Как сказал Шарон своему "давнему стороннику", обозревателю газеты New York Times Уильяму Сафиру в декабре 2001 года: "Вы в Америке ведете войну против террора. Мы в Израиле ведем войну против террора. Это одна и та же война".12