Три столетия реформ и революций в России

Архицентрализованная система государственного управления, унаследованная от времен Гражданской войны, борьбы Сталина за власть и тяжелых лет Второй мировой войны, оказалась неэффективной или недостаточно эффективной в условиях мирного времени, она исчерпала свои возможности. К тому же импульс к переменам неизменно исходил из Кремля и проводились перемены, как правило, принудительными и волевыми методами с пренебрежением к «обратной связи» с обществом.

Характерной чертой экономической политики советских руководителей стала гигантомания, примерами чего могут служить планы «Сталинского преобразования природы», предусматривавшие создание искусственного моря в Западной Сибири и плотины через Тихий океан, чтобы отвести холодные течения от сибирских берегов.

Но не только названные субъективные обстоятельства препятствовали продолжению модернизации, имелись и объективные препятствия для реализации западной модели индустриального общества. Прежде всего стоит назвать намного меньшие, чем у Запада, финансовые возможности, постоянным ограничителем которых были огромные размеры страны, более суровые природные условия и необходимость считаться с внешней военной угрозой. Другим серьезным ограничителем стало качество рабочей силы. Ведь огромные усилия, прилагаемые Советским государством по борьбе с неграмотностью, развитию образования и профессионального обучения, только начинали приносить результаты.

В 1920-1940-х гг. было обучено грамоте около 60 млн человек взрослого населения. Численность специалистов с высшим образованием, занятых в различных сферах экономической и социальной жизни страны, выросла с 136 тысяч человек в 1913 г. до 9,5 млн человек в 1975 г. Расходы государства на цели общего образования увеличились в 1940–1973 гг. с 1,2 млрд рублей до 13,9 млрд, в том числе на цели высшего образования – с 288 млн рублей до 3,1 млрд рублей. В то же время общее качество рабочей силы повышалось медленно. В 1947–1953 гг. около 4 млн человек получили высшее и среднее специальное образование, причем из них 1,5 млн человек были рабочими «от станка». Но в те же годы большинство новых рабочих – 60 % из 7 млн человек – были выходцами из деревни, а потому большой приток неквалифицированной рабочей силы ограничивал рост производительности труда, породил высокую текучесть рабочей силы, низкую производственную дисциплину, прогулы и брак.

Наконец, в самом обществе не ощущалось готовности к серьезным преобразованиям. После тяжелейших военных лет уровень жизни народа понемногу повышался. Так, в 1954 г. он вышел на уровень 1928 г. (что примерно соответствовало уровню 1913 г.), в конце 1953 г. хлеб стоил в три раза дешевле, чем в 1948 г.

По существу, в послевоенный период возникла тенденция к дальнейшему отказу от революционных идей ради создания «нормального государства», при этом выражающего интересы большинства населения, проводящего активную социальную политику. И это как раз и было положительным наследием революции.

Явными проявлениями этого тренда стали высказывания Сталина. На приеме в Кремле после Парада Победы в июне 1945 г. он провозгласил тост за русский народ, который является «наиболее выдающейся нацией из всех наций, входящих в состав советского народа», потому что он – не только «руководящий народ, но и потому, что у него имеется ясный ум, стойкий характер и терпение». Правда, такой отход от принципов интернационализма можно было объяснить радостью великой победы, но свертывание деятельности партии было уже вполне рациональным решением разрыва с традициями ленинизма.

После 1939 г. съезд КПСС был создан лишь в 1952 г., пленумы высшего органа партии – ЦК КПСС не собирались с февраля 1947 г. по октябрь 1952 г., да и Политбюро ЦК КПСС потеряло свое былое значение. Наконец, и сам Сталин был в первую очередь и более всего руководителем исполнительной государственной власти – председателем Совета Министров, сохраняя партийные посты секретаря ЦК КПСС и члена Политбюро. В 1946 г. народные комиссары стали называться министрами, Красная армия – Советской армией, в 1952 г. Коммунистическая партия большевиков (ВКП(б) стала Коммунистической партией Советского Союза (КПСС).