Г.М. Маленков 8 августа 1953 г. выступил с докладом «О неотложных мерах в области промышленности и сельского хозяйства и мерах по дальнейшему улучшению материального благосостояния народа». То были новые цели развития СССР в условиях «мирного сосуществования двух мировых систем», отказа от «мировой революции». Для достижения названных целей требовались реформы, переустроение милитаризованной до предела экономики. Но природа системы не изменилась. Доклад «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» 20 февраля 1954 г. на пленуме ЦК КПСС сделал не председатель Совета Министров Маленков, а первый секретарь ЦК КПСС Хрущев. И он предложил «партийное» решение насущного для страны аграрного вопроса не путем осуществления комплексных реформ в сельском хозяйстве, а более простым путем введения в оборот новых, «пустующих» земель.
Тем не менее жизнь в стране менялась к лучшему. В 1960-х гг. вырос размер пенсий, пенсионный возраст был снижен, была сокращена продолжительность рабочей недели. В городах развернулось массовое жилищное строительство, и в 1955–1964 гг. (благодаря частичному отказу от сталинского курса на индустриализацию за счет сохранения низкого уровня жизни населения) городской жилищный фонд увеличился на 80 %. За 1950–1975 гг. было построено 52,53 млн квартир для 255,5 млн человек. Число лиц, получающих пенсии, выросло с 4 млн человек в 1941 г. до 45,2 млн в 1976 г.; сумма вкладов в сберегательные кассы увеличилась с 0,7 млрд рублей в 1940 г. до 91,0 млрд в 1975 г.; повысился уровень потребления на душу населения, например, мяса и мясопродуктов с 29 кг в 1913 г. до 57 кг в 1975 г., сахара с 8,1 кг до 40,8 кг; в 1970-х гг. в быту стали обычными такие предметы потребления, как часы, радиоприемники, телевизоры, стиральные и швейные машины.
В то же время реализованные по воле Н.С. Хрущева проекты в народном хозяйстве имели отчасти негативные последствия. Строительство в европейской части России крупнейших гидроэлектростанций привело к затоплению плодородных земель; освоение целинных земель в Оренбургской области и Казахстане после кратковременного увеличения урожая привело к серьезному хлебному кризису в стране; насаждение по всей стране кукурузы (площади под эту «чудодейственную» культуру в 1955–1962 гг. выросли с 18 млн га до 37 млн га) обернулось потерей земель и падением урожая зерновых; перестройка управленческой системы страны (создание совнархозов, ликвидация МТС, структурное разделение партийного аппарата на городской и сельский) привела к ослаблению управляемости народным хозяйством, раздираемого началами децентрализации и централизации управления. Подмена реформ
В 1958 г. Хрущев попытался реализовать давнюю революционную утопию о ликвидации противоположности между физическим и умственным трудом. Но замена прежней системы школьного образования (семилетка и десятилетка) на обязательную восьмилетку, после которой выпускники обязаны были отработать три года на заводе или в колхозе, зарабатывая «рабочий стаж», если они хотели учиться дальше, вызвала всеобщее недовольство.
В октябре 1961 г. прошел XXII съезд КПСС, на котором была принята новая программа партии, выдержанная в канонах марксизма-ленинизма, и провозглашена идея построения коммунизма в СССР к 1980 г.: «Построение коммунистического общества стало непосредственной практической задачей советского народа». Это считалось возможным при дальнейшем развитии тяжелой промышленности и техническом перевооружении на ее основе других отраслей хозяйства. В результате в стране должно было возникнуть бесклассовое общество с общенародным государством, но сохранением руководящей роли рабочего класса, с единой формой общенародной собственности на средства производства, с постепенной передачей функций государства органам самоуправления трудящихся, с подлинным социалистическим равенством людей. Возрождение коммунистической утопии стало для Хрущева уходом от решения накопившихся за десять лет многосложных проблем развития страны и общества, уходом от назревавшей
Главной целью такой беспорядочной череды противоречивых инициатив было некоторое улучшение положения в отдельных сферах в краткие сроки и с меньшими затратами, по сути – лишь административными мерами, без капиталовложений или структурных преобразований, причем ни объективные условия, ни долгосрочные последствия самодержавным правителем партии и страны в расчет не принимались. В этом отношении Н.С. Хрущев был поистине верным продолжателем революционно-нигилистического, волюнтаристско-административного подхода Ленина-Троцкого к жизни общества, которое виделось им как механическое соединение элементов, а не как органическое образование.
В 1958 г. Хрущев помимо поста первого секретаря ЦК КПСС стал еще и председателем Совета Министров СССР, повторив тем самым опыт осужденного им Сталина, но с иными результатами для себя и страны.