Еще до того как получить полный контроль над городом, повстанцы провозгласили республику. Вторая Восточно-Туркестанская республика была создана в Кульдже 12 ноября, в одиннадцатую годовщину основания первой ВТР в Кашгаре. В состав нового правительства, объявленный в том же месяце, вошли религиозные деятели, видные торговцы и землевладельцы Кульджи и ее окрестностей, а также интеллектуалы, сторонники модернизации{253}
. Правительство возглавил Алихан-тюре Шакирходжаев (1885–1976), исламский ученый, пользовавшийся большой известностью в Кульдже. Как и у улемов, участвовавших в создании первой ВТР, он интересовался проектами модернизации общества и находился под глубоким влиянием тюркистских идей. Что еще более удивительно, он был узбеком, родившимся в Токмаке (на территории нынешней Киргизии), который бежал из Советского Союза в 1931 году после ареста за антисоветскую деятельность. В первых прокламациях республики исламские темы сочетались с национальными во многом так же, как это было в первой ВТР. Примером может послужить следующий текст: «Исламское правительство Туркестана сформировано: хвала Аллаху за все его благословения!.. Мы не сложим оружия до тех пор, пока не освободим вас от окровавленной пятерни власти китайских угнетателей, и до тех пор, пока самые корни правительства китайских угнетателей не иссохнут и не исчезнут с лица земли Восточного Туркестана, который мы унаследовали в качестве родной земли от своих отцов и дедов»{254}. В других заявлениях утверждалось, что Восточный Туркестан – родина его коренного населения, и отрицались какие-либо исторические связи с Китаем: «Из четырнадцати народов, проживающих в Восточном Туркестане, десять наций, которые считаются самыми многочисленными, не имели ни национальных, ни расовых, ни культурных отношений, ни кровной общности с китайцами: отродясь такого не было»{255}. Хотя в этом заявлении и говорилось о четырнадцати народах, проживающих в Туркестане (в соответствии с классификационной схемой советского образца, введенной Шэном Шицаем), в других упоминались «народы Восточного Туркестана» в качестве единой нации – та же риторика использовалась и в первой ВТР. Вторая республика, как и первая, была откровенно сепаратистской. Язык антиколониального национализма использовался ее идеологами, чтобы заявить протест против оккупации Восточного Туркестана китайцами.И все же условия существования второй республики существенно отличались от первой. Новую республику провозгласили не в Алтышаре, а в долине Или, на северо-западе Синьцзяна. Бо́льшую часть ее населения составляли казахи, а помимо них здесь проживали уйгуры, а также значительное количество монголов и сибо. Еще до восстания в ноябре 1944 года на Алтае взбунтовалось множество казахских групп, а у монголов и сибо были собственные поводы для недовольства. В Национальную армию Или, как назывались силы республики, входили новобранцы разных национальностей, в том числе кавалерийская рота сибо{256}
. Если первая ВТР возникла на фоне общего кризиса, связанного с ханьским правлением в Синьцзяне, то вторую провозгласили в противовес центральному правительству, которое восстановило контроль над провинцией и пыталось утвердить там свою власть. Если первую ВТР Советский Союз встретил в штыки, то вторая получила его полную поддержку. Вторая ВТР просуществовала пять лет, тогда как первая продержалась всего три месяца. За эти пять лет у нее менялось как руководство, так и риторика, однако на протяжении всего этого периода правительство справлялось со своими обязанностями. Оно учредило новую окружную администрацию, выпустило собственную валюту и почтовые марки, провело земельную реформу, занималось развитием инфраструктуры на своей территории и содержало вооруженные силы, позволявшие ему поддерживать фактический суверенитет в трех контролируемых им районах.