Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Со второй половины 1879 года отношение городского общества к народным училищам совершенно изменилось. Побудившими к этому обстоятельствами были следующие: желание покойного Генерал-Адъютанта фон-Кауфмана сделать здешние городские училища, как находящиеся в центральном и многолюдном пункте управления Туркестанского Генерал-Губернаторства, образцовыми для всего края; значительно увеличившееся и прогрессивно увеличивающееся, пропорционально увеличению городского населения, число детей школьного возраста, а вместе с тем и постоянно возраставшая, преимущественно в непривилегированных классах населения, потребность в образовании детей, удовлетворить которую учебное ведомство стеснялось по неимению достаточных для сего средств; надежда видеть в стенах русского учебного заведения детей местных жителей – сартов и киргизов; обнаружившийся, по осмотре училищ уполномоченными от городского общества, крайний недостаток в школьных принадлежностях, который отзывался неблагоприятно не только на общем характере школ, но и на здоровье учащихся; теснота училищной квартиры, не дававшая возможности изолировать мужской элемент от женского; нерациональная постановка ремесленного обучения в мастерских при мужском училище, уклонившаяся в спекулятивную сторону от первоначально усвоенного ими направления и лишавшая городское общество надежды видеть в своей среде специалистов по тем отраслям ремесленной деятельности, которые были введены в круг ученических занятий, и в конце концов вытекавшая из всего этого необходимость широкого и горячего участия не только в поддержании, но и в дальнейшем развитии народного учебно-ремесленного образования, в видах приобретения обучающимися познаний, могущих впоследствии, по оставлении заведения, давать им средства к жизни, и в интересах самого городского общества, среди которого до сих еще пор крайне бедна представителями ремесленных профессий. Ограниченный состав преподавателей мужского училища стоял также в числе главных влияний на низкий, не соответствовавший действительной потребности городского общества, уровень этого заведения, предназначавшегося служить рассадником грамотности между средними и низшими классами населения, и специалистов по некоторым отраслям ремесленного труда, наиболее необходимым в местной жизни. Все это, взятое в совокупности, побудило городское управление не только согласиться на приглашение учебного ведомства о выдаче ему субсидий на содержание городских училищ, но и принять эти школы на полное свое иждивение, с преобразованием двухклассного мужского училища в четырехклассное с 6-летним курсом, а женское приходское училище 1-го разряда— двухклассное с четырехлетним курсом; с тем вместе ввиду привлечения в мужское училище наиболее способных и умственно развитых преподавателей было увеличено на 50% назначенное им по училищному штату содержание, подобно тому, как это сделано в отношении учителей местных гимназий и прогимназий и ферганских городских училищ. Приняв эти учебные заведения на свое иждивение, городская дума обратила особое внимание на ремесленные классы при мужском училище и ввиду спекулятивного направления, на путь которого они уклонились вследствие необходимости добывать средства на свое содержание, обусловливающееся крайнею незначительностью денежной субсидии, которая отпускалась на них Министерством Народного Просвещения, поставила эти мастерские в такое положение, чтобы они служили не источником дохода от выполнения заказов со стороны, как это было до сего времени, а школою приобретения первоначальных ремесленных познаний и постепенного усовершенствования их до степени высшего мастерства. В этих видах, оставив в училище обучение мастерствам переплетному, столярному, токарному и сапожному, дума обеспечила материалы для работы и на жалованье учителям-мастерам. Не воспретив училищной администрации принимать по-прежнему и частные заказы, если для выполнения их найдется у мастеров-учителей свободное от занятий с учениками время, дума обусловила свое разрешение употреблением одной части получающихся этим путем доходов на содержание при училище городских пансионеров-сирот или детей бедных родителей, без различия национальности, а другой – на составление особого ремесленного фонда, который мог бы служить нуждам и потребностям ремесленных классов, и для вспомоществования, на первое обзаведение, окончившим курс ремесленного образования. Женское училище подверглось меньшим преобразованиям, ограничившимся увеличением средств на его содержание и включением в число классных предметов обучения занятий рукодельями, но без выполнения частных заказов, в которых, при полном обеспечении училища необходимыми средствами, не представлялось надобности.