Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Особым примечанием устанавливается, что, кроме помянутых лиц, никто не причисляется к составу мусульманского духовенства. Таким образом, в число последнего не входят ни представители суфических орденов, ни казни. Исключение первых вполне соответствует принципу, положенному в основание новейшей организации мусульманского духовенства в Закавказье[656], непричисление к духовенству вторых – вполне отвечает положению казиев в Туркестане как народных судей, не имеющих по закону никакого отношения к делам духовным. Активная роль в управлении делами мусульман предоставляется инспекциям, а Духовные Правления должны только рассматривать и обсуждать вопросы и дела, вносимые инспекторами по указаниям Генерал-Губернатора и областной Администрации. Члены Духовных Правлений должны назначаться русской властью, а о каком-либо муфтии или ином главе мусульманства нет и помину.

Такая организация духовного управления мусульман, оставляя в полной неприкосновенности религиозные интересы населения и имея внешнее сходство с существующей в Закавказье и даже с проектированной мусульманской Комиссией для Туркестана в 1884 году, вне всякого сомнения, обеспечила бы полную возможность надзора за деятельностью мусульманского духовенства и устранила бы всякую зависимость его от заграничных и даже русских очагов ислама, и в то же время не имела бы тех вредных в политическом отношении сторон, которые могут проявляться при условии предоставления активной роли духовным правлениям, особенно с муфтиями во главе.

Отдел проекта, трактующий о приходском духовенстве (имамах мечетей), составлен, в общем, сходно с организацией такового в других местностях Империи со сплошным мусульманским духовенством. Имамы должны выбираться населением и утверждаться Военными Губернаторами из лиц, выдержавших экзамен при духовном правлении. На них возлагается, кроме исполнения треб, ведение метрических книг и доставление сведений о состоянии приходских школ. Поставление таким образом приходских имамов в положение официальных лиц имело бы самые благие последствия в отношении возможности для Администрации иметь те сведения, собирать которые, теперь очевидно, не в состоянии Областные Правления, а при некоторой настойчивости в требованиях русской Администрации дало бы возможность иметь более или менее удовлетворительную статистику населения. Официальное положение имамов, испытанных компетентным учреждением в их познаниях, вероятно, создало бы из них надежный противовес самозваной суфической иерархии и оказало бы существенную помощь в борьбе с нею, особенно если бы на должности имамов допускались только лица, не принадлежащие к суфическим орденам, так как неизбежно породило бы этим «конкуренцию жрецов» и ослабило бы сплоченность мусульманства.

Менее разработан в проекте отдел, посвященный организации мусульманских учебных заведений. Хотя в объяснительной записке к проекту и говорится о признании полезным ввиду исключительных причин подчинить их духовному мусульманскому управлению края, но в проекте, упоминающем

О порядке назначения мударрисов и учителей мактабов, ничего не упоминается о составлении проектов программ преподавания в них, что по ст. 1652, т. II возложено на обязанности Духовного Правления в Закавказье. Ведомство Народного Просвещения, в заведовании которого с 1875 года находятся мусульманские училища Туркестанского края, за минувшие 24 года бессильно было устранить узкорелигиозный, фанатический характер медресе, и едва ли может подлежать сомнению, что единственный способ поставить их на путь полезности с точки зрения русских интересов – т.е. введение в них русского языка, если бы оно было предпринято по инициативе учебного ведомства, тогда как ввести в медресе русский язык, а затем общеобразовательные предметы по постановлению Духовного Правления, составленного из пользующихся уважением мусульман, не представило бы никакого труда и встречено было бы населением совершенно спокойно, как подкрепленное соответствующим ривоятом[657], за которым дело, разумеется, не станет…

В отделе, касающемся вакуфных имуществ, намечены главнейшие основания управления и распоряжения ими, но не выяснена в достаточной степени роль в управлении вакуфами Духовных Правлений и устанавливается только подчинение мутаваллиев уездной и областной Администрации, которой, как показывает имеющаяся по этому предмету в Канцелярии переписка, совершенно не по силам сколько-нибудь действительный надзор за управлением вакуфами. Поэтому возложение на областные Меджлисы ближайшего наблюдения за мутаваллиями, под контролем инспекций, а следовательно и Областных Правлений, казалось бы весьма желательным.

Отдел, касающийся особых прав и обязанностей лиц мусульманского духовного управления, разработан довольно обстоятельно, применительно к правилам, установленным для мусульманского духовенства в Закавказье.