Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Но с другой стороны, никакая религия не может существовать без объединяющих органов, которые бы руководили и наблюдали хотя бы за тем, чтобы ее представители знали то, чему они учат народ. В стране, где нет учреждения, объединяющего деятельность приходского духовенства, последнее силою вещей принуждается обращаться за руководительством и получением инвеституры к иноземным главам данной религии, и единственное условие, при котором возможно избежать зависимости иноверного населения от иноземного религиозного влияния, заключается, несомненно, в создании центрального для данной местности духовного учреждения внутри страны. Если подобное учреждение ставится вне контроля правительства и в особенности если оно не имеет должного авторитета в глазах населения, то сношения с заграницей не прекращаются, но если контроль установлен, а члены центрального учреждения обладают известным авторитетом и положением, сохранять которое за собою представляет для них интерес, то они весьма часто сами позаботятся о том, чтобы избавиться от посторенней зависимости.

Подобной постановке объединяющего духовного учреждения в значительной степени удовлетворяет Духовное Правление, проектированное Самаркандским Губернатором, действующее без непосредственного подчинения Инспекции, но под полным ее руководством, или, намеченное г. Главным Начальником края, – под наблюдением цензора. Предположенный же Ферганским Губернатором Комитет под председательством русского чиновника никоим образом не может рассматриваться как учреждение, способное в какой-либо мере изъять Туркестанское мусульманство от заграничного влияния.

Уважающий себя и достойный уважения в глазах народа мусульманин-законовед никогда не пойдет в Комитет, призванный рассуждать о делах веры под председательством иноверца, а члены, набранные из кого попало, кроме презрения, ничего в глазах народа не заслужат. Имамы, ставленники такого Комитета, только облегчат суфизму, который остается тогда единственным хранителем «истинной веры», подпольную агитацию, и можно ожидать, что, кроме вреда учреждение Комитета, на проектированных началах, ничего не принесет. Казалось бы, лучше придать Духовному Правлению внешний облик полной самостоятельности в делах религиозно-нравственных, наблюдая лишь строжайшим образом за тем, чтобы ни одно из сношений или распоряжений Духовного Правления не шло мимо приставленного к нему представителя правительственной власти, дабы не допускать таким способом постановлений, направленных во вред русским интересам, а потому в полной мере может удовлетворить учреждение при Духовных Правлениях русских цензоров или инспекторов из христиан, знатоков мусульманства.

Обращаясь затем к подробностям Ферганского проекта, оказывается, что права и обязанности Комитета в общем сходны с проектированными в Самаркандской области для Духовного Правления. По отношению к утверждению в духовных должностях существенное отличие заключается только в том, что проектом весьма основательно не допускается назначение к ним лиц, принадлежащих к недозволенным правительством обществам или учениям: мюридизму, дервишизму и др. (ст. 23), но статья эта находится в противоречии с статьями 46—53, предусматривающими деятельность с дозволения Комитета ишанов и маддахов, возбуждая сомнение в том, кого же подразумевает проект под недозволенными обществами и учениями?

Статьи 54—62, касающиеся надзора за мусульманскими школами, страдают тем же недостатком, как и соответствующие статьи Самаркандского проекта, так как не предусматривают рассмотрения программ преподавания в них, что, конечно, и невозможно поручить Комитету под председательством русского чиновника.

Заведование вакуфными имуществами совсем не предполагается возлагать на обязанность Комитета, как «принадлежащее по ст. 267 местного Положения Областным Правлениям», между тем как еще в 1896 году Ферганское Областное Правление, Журналом от 4 апреля за № 19, признало совершенную невозможность возложения на него сколько-нибудь действительного контроля за расходованием вакуфных доходов, высказывая, даже по отношению к малочисленным «обеленным» вакуфам, «что наблюдение и контролирование (Областным Правлением) доходов с сотни отдельных владений, принадлежащих десяткам различных учреждений, потребует такого штата чинов, содержание которого на средства Государственного Казначейства немыслимо, отнесение этого содержания на счет вакуфных доходов привело бы только к полному поглощению этих доходов».