Черчилль продолжал: “Ничто не является окончательным. Жизнь продолжается. Но мы кое-чему научились. Наша задача - сделать так, чтобы мир сохранился по меньшей мере в течение 50 лет. Для этого необходимо: 1) - разоружение; 2) предотвращение перевооружения; 3) наблюдение за германскими заводами; 4) запрет на развитие Германией авиации и 5) территориальные изменения долговременного характера. Сталин ответил, что “Германия попытается восстановить свой потенциал, используя соседние страны”. Комментарий Черчилля был таков: “Решение этого вопроса зависит от Великобритании, Соединенных Штатов и Советского Союза, от того, смогут ли они укрепить свою дружбу и наблюдать за Германией в своих общих интересах”. Неудача с контролем после окончания первой мировой войны произошла, по мнению Черчилля, из-за того, что “народы не имели опыта. Первая мировая война не была до такой степени национальной войной, и Россия не участвовала в мирной конференции. На этот раз все будет по-другому. На этот раз Пруссия должна быть изолирована и уменьшена в размере, а Бавария, Австрия и Венгрия должны сформировать широкую конфедерацию. С Пруссией следует поступить жестко и так, чтобы другие части рейха не хотели идти на сближение с ней. Черчилль также сказал, что одним из средств предотвращения германской агрессии будет разделение функций между союзниками: “Россия будет владеть сухопутной армией, а на Великобританию и Соединенные Штаты падает ответственность содержать военно-морские и воздушные силы”. Эти три державы не должны принимать на себя никаких обязательств по разоружению, они будут опекунами мира на земле. Если они не преуспеют в этой своей миссии, то в мире возможно воцарение столетнего хаоса.
По мнению Черчилля, после окончания войны в Европе, “которая может завершиться уже в 1944 г., Советский Союз станет сильнейшей континентальной державой и на него на сотни лет падет огромная ответственность за любое решение, принимаемое в Европе”. Западные же союзники будут контролировать другие регионы, господствуя на морях. Впервые мы видим, что Черчилль делает радикальное изменение в своей дипломатии - допускает преобладающее положение одной державы - в данном случае Советского Союза - в европейском регионе. Долго ли он будет держаться этой точки зрения? Ближайшее же будущее покажет, что недолго.
Утром следующего дня Черчилль попытался укрепить “западный фронт”, он послал Рузвельту приглашение позавтракать вместе. Но с точки зрения Рузвельта, это было бы одиозной демонстрацией западного сговора перед самыми существенными переговорами с советской стороной и он категорически отказался. Более того, после завтрака Рузвельт уединился именно со Сталиным и Молотовым. Как раз здесь обсуждались самые важные проблемы, на которых базировалась мировая дипломатия Рузвельта. Он выдвинул идею создания послевоенной организации, в верхнем эшелоне которой находились бы “четверо полицейских”, трое из которых присутствовали в Тегеране, а четвертым был бы Китай. Не маскируя своих суждения, Сталин сразу же высказался по поводу тех пунктов плана президента, которые казались ему сомнительными. Открытое выделение четырех гегемонов исторического развития не понравится всему остальному миру. Сталин говорил, что европейские нации, для которых эта идея означает утрату ими положениями центра мирового влияния, сразу же выступят против.
Чтобы заставить Западную Европу принять своего рода “опеку” четырех великих держав, американцам, считал Рузвельт, придется держать здесь войска. Рузвельт полагал, что западноевропейские прежние “великие” страны потеряют свои колонии и после войны станут тем, чем они являются: средними по величине индустриальными государствами. Рузвельт настолько был уверен в их упадке, что колебался: следует ли держать здесь войска или нужно просто предоставить Западную Европу своему упадку?
В чем Сталин твердо стоял на своем - так это в том, что против возможности агрессии со стороны Германии и Японии в будущем следует создать эффективные контрольные механизмы. И в этом Рузвельт полностью поддержал своего советского собеседника. Рузвельт предложил, чтобы части старых колониальных империй - Индокитай и Новая Каледония, представляющая угрозу Австралии, а также Дакар, который, “будучи в ненадежных руках, представляет угрозу Америке”, были взяты под опеку.