Однако это еще не самый удивительный аспект британского режима борьбы с отмыванием денег. На мой взгляд, самым странным элементом этого странного положения дел является роль, которую оно отводит Англиканской церкви. Прежде чем я начну рассказывать об этом, я хотел бы пояснить, что не имею ничего против Англиканской церкви и признаю, что христианство придерживается здравых взглядов на регулирование финансового сектора с тех пор, как Иисус изгнал менял из Храма. У меня есть два хороших друга, которые являются викариями, и они неустанно помогают исправлять ошибки общества, в том числе пытаются помочь обездоленным прихожанам получить доступ к банковской системе. Однако они первыми признают, что с первого века нашей эры финансовый сектор стал значительно сложнее, и их собственные знания не позволяют разоблачать проступки изощренных отмывателей денег.
И все же на десятом месте в длинном списке органов надзора за отмыванием денег, уполномоченных следить за чистотой британской финансовой системы, находится Управление архиепископа Кентерберийского, аномальное порождение англиканской церкви, расположенное в медово-золотом здании в стиле готического возрождения рядом с Вестминстерским аббатством, которое приняло на себя различные регулирующие функции, когда Генрих VIII порвал с папой в 1533 году, и с тех пор за них цепляется. В частности, он отвечает за нотариусов, представителей древней и довольно увядшей ветви юридической профессии, которые играют определенную роль в некоторых сделках с недвижимостью. Это крошечный регулятор - в Англии и Уэльсе насчитывается менее тысячи нотариусов по сравнению со 150 000 солиситоров, - но тем не менее ему поручено помогать защищать финансовую систему XXI века от преступников. Узнать, что Управление факультетов архиепископа Кентерберийского контролирует часть финансовой системы благодаря сделке, заключенной Томасом Кромвелем пять веков назад, чтобы помочь королю получить развод, - это все равно что узнать, что за вакцинацию отвечает Worshipful Society of Apothecaries, или что Cinque Ports of Essex, Kent and Sussex отвечают за патрулирование прибрежных вод. Это тот самый анахронизм, который наводит на мысль, что люди, контролирующие систему, больше заботятся о внешнем виде, чем о результатах.
"Если бы вы начинали с чистого листа бумаги, то, как я подозреваю, в итоге не получили бы того, что имеем сейчас", - говорит Нил Терпин, главный секретарь факультетского офиса и человек, в конечном счете ответственный за то, чтобы нотариусы придерживались правил. "Но это не так. Мы находимся там, где находимся".
Его инспекторы, которые являются старшими нотариусами, проверяют около двадцати нотариальных практик в год, но таких практик 700, поэтому каждая из них проверяется только раз в три с половиной десятилетия, или всего один раз за всю профессиональную жизнь среднего нотариуса, что явно не является сдерживающим фактором для плохого поведения и означает, что целостность профессии зависит не от инспекторов, обнаруживающих плохое поведение, а от нотариусов, которые сами сообщают о нем. Как и другие финансовые специалисты, если они видят что-то подозрительное, они обязаны подать отчет о подозрительной деятельности (SAR), чтобы предупредить власти. "Мы собираем данные о том, сколько SAR подается нотариусами каждый год. Обычно их около дюжины. Есть и такие, кто явно обеспокоен и подает заявления", - говорит Турпин.
Турпин - энтузиаст и дружелюбный человек, он любит свою работу; он юрист, женатый на священнице, и бывший церковный староста, так что эта работа идеально ему подходит. Он наткнулся на нее, увидев объявление в газете Church Times: "успешный кандидат должен разбираться в работе Англиканской церкви; юридическое образование будет полезным, но не обязательным". Проблема этой системы кроется в последнем комментарии.
Как он объяснил, если финансовые специалисты обеспокоены, они сообщают об этом, и так и должно быть. Но что делать с финансовыми специалистами, которые не беспокоятся, потому что они соучаствуют в отмывании денег? Они молчат, а значит, правоохранительные органы не знают, чем они занимаются. Эта система немного похожа на церковную исповедь в борьбе с организованной преступностью: вы услышите много воплей о своих соседях, но очень мало о мафиозных киллерах. И по той же причине, как объяснил Марк Хейворд, представитель профессиональной организации агентов по недвижимости Propertymark: "Некоторые люди боятся, что если они сделают ПС, то через три года, в девять часов субботнего вечера, в дверь постучат, и кто-то придет с ружьем, желая узнать причину".