На рис. 14.1 представлена зависимость вознаграждения подрядчика от понесенных затрат при заключении контракта с возмещением затрат плюс поощрительное вознаграждение за результаты; использованы следующие параметры: целевая стоимость – 1 000 000 руб., целевая прибыль подрядчика – 10 % от целевой стоимости, или 100 000 руб., максимальная прибыль – 14 %, минимальная – 6 %. Затраты распределяются между покупателем и продавцом в соотношении 80: 20.
Сравнительный анализ основных групп контрактов по цене с точки зрения заказчика
При использовании контракта с возмещением затрат плюс периодические премии вознаграждение подрядчика зависит только от степени удовлетворения заказчика, который устанавливает периодические премии в одностороннем порядке. На практике такие контракты «в чистом виде» встречаются достаточно редко. Впервые этот вид контракта начали применять в Министерстве обороны США около 30 лет назад. Стоимость типового контракта с возмещением затрат плюс периодические премии складывается из шести основных элементов:
1) совокупные понесенные затраты;
2) базовая премия, рассчитываемая как процент от совокупных понесенных затрат; не зависит от степени удовлетворения заказчика;
3) периодическая премия, также рассчитываемая как процент от совокупных понесенных затрат;
4) периодическая премия, размер которой вычисляется на основании достигнутых результатов;
5) периодическая премия за «качество управления»;
6) вознаграждение высшему руководству проекта.
Контракт с возмещением затрат плюс процент от затрат используется на практике крайне редко в связи с отсутствием у подрядчика стимулов к снижению затрат, ведь его вознаграждение лишь увеличивается с ростом затрат, что существенно повышает риски покупателя. Данный вид контрактов запрещен для применения в ряде государств, включая Соединенные Штаты Америки.
Подписывая контракт с разделением затрат, подрядчик отказывается от вознаграждения в надежде получить выгоды от выполняемой работы в будущем. В качестве примера можно привести контракт на строительство дороги, согласно которому государство компенсирует строительной организации часть понесенных затрат и дает разрешение на застройку прилегающей территории. Иногда контракт с разделением затрат заключается между несколькими организациями для выполнения совместных разработок или проведения исследований.
Существует также и промежуточный тип договоров –
Выбор наиболее подходящего типа контракта – важный вопрос как для покупателя, так и для продавца. На него оказывает влияние множество факторов, включая жизненный цикл проекта, рискованность выполнения работ, уровень технологической сложности, степень точности, с которой покупатель может описать продукт поставки без последующего внесения изменений, и многие другие (рис. 14.2).
Если выполнение работ характеризуется высоким уровнем риска, целесообразно использовать контракт или даже ряд контрактов с возмещением затрат, что, с одной стороны, ограничит риск срыва поставок для заказчика, а с другой – повысит заинтересованность поставщиков в заключении контракта за счет перекладывания риска роста стоимости работ на покупателя. В том случае, если риск осуществления поставки оценивается как низкий, рекомендуется заключать контракт с фиксированной ценой. Выбор этого типа контракта позволит заказчику сразу определить стоимость выполняемых работ, переложив риск ее увеличения на поставщика.
Если закупка характеризуется высокой технологической сложностью, целесообразно передать риски ее выполнения поставщику, заключив контракт с фиксированной ценой. Однако на практике в данной ситуации может возникнуть множество проблем, начиная с поиска поставщика и обсуждения с ним стоимости контракта и заканчивая стимулированием поставщика к выполнению взятых на себя обязательств в случае возникновения проблем и существенного роста затрат. Если технологическая сложность выполнения работ сравнительно невелика, целесообразно выбрать контракт с возмещением затрат. Использование этого вида контракта позволит сэкономить на его стоимости.