Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Одна из главных причин снижения темпов роста экономики на протяжении последних 15 лет — исчерпание экстенсивных факторов, за счет которых по преимуществу расширялось производство в предшествующие пятилетия. С течением времени положение изменилось. Теперь все меньше можно рассчитывать на приток трудовых ресурсов, острее ощущается их дефицит в ряде регионов, создаваемые рабочие места остаются нередко незанятыми. Наиболее удобные для эксплуатации природные ресурсы истощаются: приходится использовать сравнительно худшие, отдаленные или глубокозалегающие, относительно бедные запасы недр. Поэтому растут затраты на добычу полезных ископаемых, ее эффективность снижается.

Действие экстенсивных факторов ослабевает, и с этим объективным обстоятельством нельзя не считаться. Вместе с тем можно и нужно преодолевать эти трудности: лучше использовать трудовые ресурсы, улучшать организацию производства и труда, ликвидировать простои; добиваться улучшения использования природных ресурсов за счет сокращения потерь, совершенствования способов переработки сырья, замещения дефицитных видов первичных ресурсов другими, более доступными и т. д.

Наряду с преодолением неблагоприятных объективных факторов нужно устранять субъективные причины снижения темпов экономического роста. Нельзя не учитывать, что с развитием общественного производства, разветвлением хозяйственных связей, распространением прогрессивной техники и технологии все сложнее становится управление народным хозяйством. Оно нуждается в постоянном совершенствовании, в создании и применении действенных методов улучшения организации производства. В последние два десятилетия партия и правительство принимали крупные решения по управлению промышленностью, капитальным строительством, агропромышленным комплексом. В результате наблюдалось ускорение развития экономики в восьмой и в последние годы одиннадцатой пятилеток.

Необходимо привести в действие все возможности ускорения темпов развития народного хозяйства, которые заключаются во всесторонней интенсификации социалистического производства и повышении его эффективности на этой основе.

Сущность интенсификации — в улучшении использования производственного потенциала благодаря совершенствованию организации труда, повышению его производительности, применению прогрессивных технологий, сбережению сырья, материалов, топлива и энергии, росту загрузки машин и оборудования, рационализации территориальных экономических связей. Интенсификация опирается на реконструкцию производственного аппарата, на расширение производственной инфраструктуры — складских помещений, транспортной сети, линий связи и т. п. Интенсификация повышает эффективность экономики, измеряемую отношением результатов к затратам в отдельном производственном звене и в народном хозяйстве в целом.

Наша страна располагает немалым опытом интенсификации производства и повышения его эффективности. И индустриализация, и социалистическое преобразование сельского хозяйства, и восстановление народного хозяйства в послевоенные годы содержали элементы технической и социальной реконструкции и интенсификации, что во многом обусловливало высокие темпы экономического роста.

Партия ставит задачу достижения высшего мирового уровня производительности общественного труда. Продукция промышленности к 2000 г. увеличится не менее чем в 2 раза при неизменной численности работников. Такая задача в поставленный срок вполне разрешима. Так, с 1970 по 1985 г. промышленная продукция выросла в 2,1 раза при повышении производительности труда в 1,85 раза.

Производительность общественного труда возрастет к 2000 г. в 2,3–2,5 раза, т. е. значительно больше, чем повысится национальный доход. На двенадцатую пятилетку намечен рост производительности общественного труда на 23 %, причем за счет ее повышения будет впервые получен весь прирост национального дохода.

Повышение производительности общественного труда в решающей степени зависит от планомерного внедрения прогрессивной техники. Это комплексный процесс, требующий согласованной деятельности его участников. Речь идет о развитии плодотворных научных исследований, нацеленных на решение ключевых технических и социально-экономических проблем; об обобщении передового опыта и практики производственной деятельности; о широком экспериментировании по новым предложениям; о совместном и заинтересованном внедрении новшеств в производство; о глубоком экономическом анализе на всех стадиях разработки и внедрения новой техники. Новые сферы научно-технического прогресса обеспечат крупные сдвиги в производительности общественного труда.