Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Механизация производства требует крупных капитальных вложений, да и текущие затраты при этом могут значительно повыситься. Поэтому для внедрения машин и другого оборудования, заменяющего ручной труд, также необходимы экономические расчеты, которые показали бы их сравнительную эффективность. Очевидно, что механизация тем выгоднее, чем больше объемы производства и чем лучше организация производственного процесса. Широкая механизация предполагает рациональную организацию производства с возможно более полной загрузкой мощностей, сводящей к минимуму простои в ожидании работы (например, при неравномерной подаче сырья и материалов, погрузке и выгрузке и т. п.). Таким образом, необходимо создать наиболее благоприятные условия для применения и автоматизации, и механизации производства.

Чтобы внедрять новую технику, надо ее производить. Поэтому в плане на двенадцатую пятилетку намечено значительное ускорение развития машиностроения, которое должно получить мощную и передовую техническую базу. В целях резкого повышения технического уровня и качества машин, оборудования, приборов отрасли будет выделено в 1,8 раза больше капитальных вложений, чем за предшествующие пять лет. Прирост продукции машиностроения составит 43 %, или в 1,7 раза больше, чем в целом по промышленности. Как указывалось на XXVII съезде партии, «нарастающий поток техники новых поколений создаст условия для коренного перевооружения народного хозяйства, роста его эффективности»[5]. Будет производиться все больше роботов и обрабатывающих центров, роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных систем, микропроцессоров и других видов прогрессивной техники. В 1990 г. от 80 до 95 % основных видов выпускаемой продукции должно соответствовать мировому уровню.

Применение новой техники требует усилить внимание к замене основных производственных фондов. В 1984 г. отношение выбывающих основных фондов к общему их объему на начало года составляло всего 1,3 %, в том числе машин и оборудования — 2,3, зданий и сооружений — 0,4 %. Новых же фондов введено 7,3 % к их количеству на начало года, в том числе зданий — 6,3, а машин и оборудования — 8,9 %. За десять лет до этого, в 1974 г., указанные величины были близки: выбыло 1,4 % фондов, в том числе зданий и сооружений — 0,7, машин и оборудования — 2,1 %; введено в строй 8,6 % фондов, в том числе 8,2 % зданий и сооружений и 9 % — машин и оборудования.

Таким образом, выбытие основных фондов на протяжении ряда лет было в 3–4 раза меньше ввода новых, что вело к старению фондов. За 1974–1984 гг. выбытие фондов замедлилось. В 1971–1975 гг. оно составило 11 %, в 1976–1980 гг. — 8, а в 1981–1984 гг. — всего 6 %.

Велики затраты на капитальный ремонт в промышленности: в 1984 г. они достигли 21 млрд. руб. (при капитальных вложениях 62 млрд. руб.). Физический износ оборудования, инструмента и инвентаря доходит до 40 %.

Запаздывание смены основных фондов приводило к отставанию производственного аппарата промышленности. Производительность труда на изношенном оборудовании снижается, и весьма значительно. Положение осложнялось еще и тем, что из-за неправильного содержания и эксплуатации оборудования, низкого качества металла, а также отставания в текущем ремонте машины и оборудование преждевременно выходили из строя. Речь идет, например, об угольных комбайнах, механизированных крепях и другом шахтном оборудовании, о тракторах, комбайнах и других сельскохозяйственных машинах, содержание которых под открытым небом, а также нехватка запасных частей приводят к преждевременному выбытию. В народном хозяйстве СССР нормативные и фактические сроки службы основных производственных фондов гораздо продолжительнее, чем в развитых капиталистических странах, и износ значительно больше.

Чтобы покончить с этими негативными явлениями, намечено резко увеличить производство новейших видов машин и оборудования, причем в большой мере для замены выбывающих основных производственных фондов.

В двенадцатой пятилетке предусмотрено повысить долю заменяемой активной части основных фондов машиностроения с 2,2 до 9,7 %, что позволит обновить ее почти на 60 %. Долю капитальных вложений в техническую реконструкцию промышленности намечено поднять с 35 до 50 %, соответственно сократив капиталовложения в новое строительство.

Ускоренное списание изношенного и устаревшего оборудования во всех отраслях будет в большой мере способствовать техническому прогрессу в народном хозяйстве, а вместе с тем позволит значительно увеличить фонд вторичного металла, сократив (и по количеству, и по стоимости) потребность в металле, получаемом из железной руды. Списание старого оборудования и замена его новым, передовым, в значительной степени автоматизированным потребует совершенствования технологических процессов и повышения коэффициента использования оборудования посредством двухсменной и трехсменной его работы.