Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Вместе с тем при использовании ряда показателей эффективности по-прежнему, хотя и в менее явном виде, присутствует валовой подход. Например, производительность труда в большинстве отраслей определяется по товарной продукции; снижение себестоимости также рассчитывается по снижению уровня затрат на рубль товарной продукции. Поэтому у предприятий сохраняется заинтересованность в увеличении затрат овеществленного труда: искусственной кооперации, применении дорогих комплектующих изделий и т. д.

В новых условиях хозяйствования главным показателем эффективности работы предприятий, по нашему мнению, должна стать прибыль. При социализме она не может быть конечной целью производства, но является важнейшим средством интенсификации производства и ускорения социально-экономического развития. В результате значительного повышения требований к выполнению предприятиями договорных обязательств они лишены возможности добиваться увеличения прибыли за счет производства высокорентабельных изделий. Основными факторами ее роста становятся рост реализации продукции, снижение ее себестоимости, повышение доли высококачественной продукции. Роль прибыли в качестве интегрального показателя эффективности работы предприятий отражают условия экспериментов на АвтоВАЗе, в Сумском машиностроительном НПО им. М. В. Фрунзе, а также новые условия хозяйствования отраслей, переходящих на самофинансирование.

К конечным результатам деятельности предприятия относится прирост его производственных мощностей и фондов, создающих возможность для расширения производства в последующие периоды. Форма планирования этих результатов зависит от способа расширенного воспроизводства, от соотношения централизованных и нецентрализованных вложений в их достижение. Задания по приросту производственных возможностей предприятий имеют двойственный характер: натуральные (прирост мощностей) и стоимостные (прирост основных производственных фондов).

В новых условиях хозяйствования техническое перевооружение и реконструкция предприятий проводятся в основном за счет фонда развития производства. Поэтому предприятиям устанавливаются плановые задания по вводу в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов только за счет централизованных капитальных вложений. Их ввод за счет собственных источников финансирования предприятия определяют самостоятельно. С переходом к самофинансированию эти показатели утверждаться не должны.

В связи с усилением социальной направленности планирования конечные результаты деятельности предприятий стали более полно отражать показатели улучшения социальных условий жизни трудового коллектива: строительство жилья, домов отдыха, пионерских лагерей и др.

Для обеспечения производства всеми необходимыми ресурсами следует совершенствовать систему показателей, характеризующих выделяемые обществом предприятию материальные, трудовые и финансовые ресурсы, а также общественные условия вовлечения в производство этих и природных ресурсов (цены, плата за использование ресурсов).

В соответствии с мерами по совершенствованию хозяйственного механизма предприятиям доводятся показатели выделяемых им основных материально-технических ресурсов в форме лимита в пятилетнем и фондов в годовом планах на их общий объем с правом использовать часть экономии на стимулирование труда и развитие производства. Представляется, что материальные ресурсы, поступающие предприятиям на основе прямых длительных хозяйственных связей, должны поставляться им в соответствии с условиями договора, а в планах утверждаться лимиты только дополнительно выделяемых (или новых) ресурсов.

Лимиты трудовых ресурсов (по существу их приросты) согласуются предприятиями с местными органами управления, так как демографическая ситуация каждого района специфична. Фонды заработной платы и поощрения в новых условиях хозяйствования предприятиям не устанавливаются, а зарабатываются ими на основе экономических нормативов в зависимости от конечных результатов деятельности.

При этом в фонд заработной платы целесообразно включать только тарифный фонд оплаты труда и те виды доплат рабочим, которые связаны с индивидуальными достижениями, а основные средства для премирования как инженерно-технических работников, так и рабочих следует сосредоточить в фонде материального поощрения. Такой порядок оплаты труда будет полнее соответствовать соотношению индивидуальных и коллективных усилий в достижении предприятием высоких конечных результатов. Одновременно будет установлена более тесная связь между образованием фонда заработной платы в целом на предприятии и бригадными формами оплаты труда.