Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

В этом заключен и один из главных резервов повышения народнохозяйственной эффективности, достижения более планомерного и сбалансированного развития. Ориентация производства на потребителя, бесперебойное удовлетворение его запросов при оценке хозяйственной деятельности по этому главному критерию, как показал широкомасштабный экономический эксперимент, в корне меняет к лучшему условия и конечную результативность хозяйствования, побуждает изыскивать более эффективные решения, оптимизировать резервы, совершенствовать технологию и организацию производства, систему управления, чтобы точно выполнять плановые заказы и договорные обязательства. Весьма эффективно и действие в том же направлении экономических стимулов.

Одна из ключевых задач создания новой целостной системы управления народным хозяйством — обеспечение стабильных экономических условий хозрасчетной деятельности объединений и предприятий, всех хозяйственных единиц. Перевод их на самоокупаемость и самофинансирование требует развития хозрасчетной самостоятельности в управлении процессом воспроизводства — не только простого, но и расширенного.

Это означает, что каждое нормально работающее предприятие должно вести хозяйство безубыточно и после первоочередных расчетов с бюджетом возмещать за счет собственных доходов (с учетом использования кредитов банка) затраты на развитие производства и его техническое обновление, создание фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.

Хозрасчетное финансирование должно на первых этапах обеспечивать техническое перевооружение и реконструкцию предприятий, а в перспективе — и необходимое расширение производства с кардинальным техническим переоснащением. Централизованное финансирование объектов народнохозяйственной значимости, создания новых отраслей и производств также должно быть переведено на хозрасчетные принципы окупаемости, чтобы исключить расточительное и неэффективное расходование финансовых, трудовых и материальных ресурсов.

Структурная и инвестиционная, ценовая и финансово-кредитная политика государства предопределяет условия стабильной хозрасчетной деятельности трудовых коллективов во всех сопряженных звеньях. Только кардинальный поворот всей системы распределительных отношений и методов управления к обеспечению хозрасчетной заинтересованности в высокоэффективном хозяйствовании по-настоящему революционизирует производство, позволяет успешно решать стратегические задачи ускорения социально-экономического развития страны.

Создание экономических предпосылок хозрасчетной деятельности. Создание экономических условий для работы предприятий на полном хозрасчете требует качественного совершенствования методов планового управления. Прежде всего нужно повсеместно ввести в действие противозатратный хозяйственный механизм, установить контроль за затратами и результатами производства в каждом хозрасчетном звене, изыскивать и использовать удешевляющую структуру ресурсов и затрат, снижать фондоемкость и себестоимость единицы продукции и услуг. Посредством этого могут быть реально достигнуты более высокие показатели доходности и накоплений бюджета и хозяйств.

Нельзя обойтись здесь и без совершенствования цен и финансово-кредитного механизма, включая нормативы образования фондов накопления и потребления на народнохозяйственном, отраслевом, региональном и хозяйственном уровнях, без введения новых методов формирования фондов оплаты труда и социального обеспечения по конечным результатам, без установления таких нормативов распределения валового дохода и прибыли, платы за фонды и другие производственные ресурсы, которые бы создавали хозрасчетную заинтересованность трудовых коллективов в экономном и эффективном их использовании.

Одна из ключевых проблем хозяйственного расчета — оптимизация ценового и неценового (финансово-кредитного) регулирования в их органическом единстве, преодоление субъективизма в сложных распределительных отношениях. Ценовой механизм как наиболее чуткий инструмент проявления действия закона стоимости должен играть более активную роль в стимулировании интенсификации воспроизводственного процесса.