Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Для этого необходимо первоочередное, приоритетное использование хозрасчетных денежных средств с выделением под них необходимых материальных ресурсов. Совершенно недопустимо лишать предприятия значительной части амортизационных отчислений, которые по экономической природе предназначены на простое и частично на расширенное воспроизводство фондов в условиях их качественного обновления. Важно за счет повышения эффективности хозяйствования расширять хозрасчетные фонды развития производства, которые могут и должны быть своевременно реализованы в условиях активизации всей экономической жизни общества, более быстрого наращивания материальных ресурсов, развития творческой инициативы и социалистической предприимчивости.

Хозяйственный расчет расширяет возможности плановой кооперации в использовании ресурсов и совместной деятельности трудовых коллективов, реконструкции и модернизации производства, качественного совершенствования технологии, эффективных договорных отношений заказчиков с подрядчиками, потребителей с производителями, вовлечения в хозяйственный оборот местных ресурсов.

Активизация человеческого фактора и хозрасчетных интересов не противоречит плановым началам, а, напротив, усиливает и укрепляет их, делает более действенными. Ссылки на ограниченность ресурсов лишь подчеркивают необходимость преодоления дефицитности, используя рациональные методы социалистического хозяйствования. Никакой «анархии» и бесплановости при этом не будет.

Планы капитальных вложений различных уровней должны и будут охватывать все виды источников финансовых и материальных ресурсов при расширяющихся масштабах их приростов и ускорении оборачиваемости. Централизованная плановая увязка развития отраслей и рычагов экономического управления обеспечивает планомерность и динамизм расширенного воспроизводства.

Усиление хозрасчетных отношений во всех сферах народного хозяйства с переводом предприятий на самоокупаемость и самофинансирование направлено на ускорение темпов роста доходов государства, отраслей, объединений и предприятий. Это создает экономические предпосылки и для наращивания централизованных инвестиционных фондов, предназначенных для создания объектов общегосударственной значимости, решения крупных социальных проблем.

Социалистическим производственным отношениям внутренне свойствен хозяйственный расчет, исключающий как социальную несправедливость, так и «уравниловку» в распределении, обезличку и расточительность в использовании общенародных ресурсов. Принцип концентрации их на решающих направлениях, преодоления узких мест в воспроизводственном процессе при этом лишь укрепляется.

Преодоление убыточности и низкой рентабельности предприятий. Несмотря на принятые в последние годы меры по совершенствованию системы цен и финансов, остаются неустраненными экономически не оправданные различия уровней рентабельности отраслей, предприятий и видов продукции, не снята острота проблемы убыточности и низкой рентабельности отдельных производств. Анализ тенденций изменения уровня рентабельности промышленности СССР (отношение прибыли к стоимости основных производственных фондов и материальных оборотных средств) с 1970 по 1985 г. показывает, что при его резком снижении — с 21,5 до 11,7 % — не только сохраняются, но подчас и увеличиваются размеры колебаний доходности отраслей и производств.

В таких отраслях, как легкая, газовая и нефтедобывающая промышленность, она в 1,5–2 раза выше средней по промышленности в целом. Угольная промышленность убыточна. С 1977 по 1984 г. степень ее убыточности повысилась по стране с —0,8 до —5,4 %, а по Украинской ССР — до —8,9 %. Торфяная промышленность имеет доходность лишь 0,9 %, электроэнергетика — 6,9, лесозаготовительная — 7,0, промышленность стройматериалов— 7,8 %. Не улучшилось положение и в 1985 г.

Предприятия некоторых высокорентабельных отраслей, включая пищевую промышленность, также нередко находятся в трудном экономическом положении: именно они передают преобладающую часть прибыли, да и немалую долю амортизационных отчислений в бюджет и централизованные ведомственные фонды, оставаясь с крайне ограниченными фондами экономического стимулирования. Многие предприятия пищевой промышленности имеют большую кредитную задолженность.