Восточный деспотизм. Сравнительное исследование тотальной власти

Мы подробнее поговорим об этом в заключительной главе книги. В данном месте нас интересуют в основном корни современного развития: размах и особенности частного землевладения до распада гидравлического общества.

Контролируемая государством земля в гидравлическом обществе

Размах и особенности частного землевладения в гидравлическом обществе можно оценить лишь в том случае, если вспомнить о размахе и характерных особенностях гидравлической государственной власти. В большинстве гидравлических обществ деспотический режим держит частные земли в подчиненном положении. Во всех гидравлических обществах деспотический режим ограничивает свободу тех частных земель, которым он позволяет существовать.

Типы земель, контролируемых правительством

Чтобы определить размеры частных земель, мы должны выяснить размах земель, находящихся под контролем правительства. Эти земли можно разделить на три типа: 1) земля, управляемая государством; 2) земля, регулируемая государством; 3) земля, передаваемая государством в управление третьим лицам.

Земля, которая не может быть отчуждена в пользу частного лица или им самим, является, в широком смысле этого слова, регулируемой землей. В этом смысле все земли, принадлежащие государству, являются регулируемыми. В узком смысле термин «регулируемая земля» будет применяться в основном к той части контролируемой государством земли, которой управляет не правительство, а те, кто ею владеет, работают, чтобы ею владеть, или платят налог или ренту правительству. Термин «управляемая правительством земля» применяется к земле, которую обрабатывают под руководством государственных функционеров ради немедленной и эксклюзивной правительственной выгоды. Термином «земля, переданная во владение» будет обозначаться земля, которая временно или на неопределенный срок передается в пользование чиновникам (служебная земля), представителям господствующей религии (священная или храмовая земля) или каким-нибудь выдающимся людям, которые в ответ на это не обязаны выполнять какие-либо особые светские или религиозные функции (синекурная земля).

Земля, которой управляет правительство

«Общественная» или управляемая правительством земля всегда была лишь небольшой частью регулируемых земель, поскольку крестьяне, обрабатывавшие «общественные» поля, нуждались в наделах для своего собственного использования. Выше определенного агрономического уровня и помимо некоторых стратегически важных регионов гидравлическое правительство предпочитало, чтобы крестьяне платили налог на землю, на которой они работали для удовлетворения своих собственных нужд, а не отдавали помещику продукт, полученный на общественном поле.

В императорском Китае, где преобладала частная собственность на землю, создавались сельскохозяйственные колонии для снабжения продуктами армии; в основном такие колонии располагались в приграничных зонах, но временами и во внутренних областях страны: в местах, которые необходимо было «усмирить», а также вдоль линий жизненно важных коммуникаций. Обработкой полей в этих колониях занимались солдаты (в этом случае их называли «гарнизонными полями») или гражданские лица (тогда они получали название «лагерные поля»). Оба типа временами составляли одну десятую всех обрабатываемых земель страны, но в основном их доля была гораздо меньшей.

Помимо военных колоний имелись еще правительственные участки, где выращивались особые культуры, а также парки и сады для удовольствия правителей. Эти уединенные местечки сооружались рабочими, согнанными на барщину, но обычно на них работали профессионалы – садоводы, дворцовые рабочие и рабы; иными словами, они находились под управлением правительства. Впрочем, такие участки имели совсем небольшую площадь. Это были крошечные островки в море крестьянских хозяйств, жители и владельцы которых поддерживали правительство не своим трудом или общественными полями, а уплатой налогов.

Земли, регулируемые государством

Этот наиболее важный тип всех контролируемых правительством земель, вероятно, труднее всего описать. Это – крестьянские земли, которые не находятся в управлении чиновников, не приписаны к группам, получающим землю в дар, и не являются собственностью тех, кто на них работает. Этот тип земель нельзя отождествлять с землей сельской общины, ибо не все крестьяне, которые владели регулируемой землей, жили в объединенных сельских сообществах – иными словами, в общинах, которые распределяли и перераспределяли землю между своими членами. Не все сельские сообщества находились под контролем государства.