Жизнь евреев в России

Законопроект, выработанный Еврейским комитетом, потребовал удаления евреев из уездов. Но в той редакции, которая была ему придана Государственным советом и в которой он был опубликован в качестве закона – положения 1835 года, – этой репрессии уже не было. Новый закон только подтвердил уже существовавшее запрещение жить в уездах Могилевской и Витебской, а также в казенных и казачьих селениях Черниговской и Полтавской губерний. Но и это частное ограничение было сохранено лишь по требованию государя; большинство же государственных деятелей отнеслось отрицательно к удалению евреев из уездов. Борьба мнений, вызванная этим вопросом, несомненно любопытна.

Пока разрабатывался закон 1835 года, евреи не раз подвергались выселению. Началось с Гродненской губернии. Принципиально было решено (1827 г.) выселить евреев из уездов по всем губерниям, находившимся под управлением цесаревича, но Гродненская губерния должна была явиться как бы опытной станцией. При этом правительство сделало тот шаг вперед, что сознало, какой тяжкий удар наносила эта мера благосостоянию еврейского населения: была назначена, правда, сравнительно небольшая сумма для оказания поддержки беднейшим семьям; кроме того, было предписано начать выселение лишь после того, что будут собраны подробные сведения о числе выселяемых. Три года спустя такое же правило было распространено на Киевскую губернию[61].

Принятие в отношении еврейского населения репрессий без рассмотрения их в законодательном порядке прельстило Волынского и Подольского генерал-губернатора. Еще в 1829 году последовало высочайшее повеление выселить евреев из уездов наподобие Гродненской губернии, также из Подольской, но цесаревич, отнюдь не благоволивший евреям, настоял на том, чтобы раньше выждать результатов в Гродненской губернии. Теперь же, когда цесаревича уже не было в живых, генерал-губернатор высказался в том смысле, что прошло уже достаточно времени с момента появления высочайшего повеления; к тому же после того последовало распоряжение об удалении евреев из уездов по Киевской губернии, следовательно «не предвидится затруднения в принятии ныне сей меры и по губерниям Волынской и Подольской».

Это предложение, однако, не встретило сочувствия[62]; раз специальный комитет рассматривал вообще реформу еврейского быта, представлялось неудобным, чтобы помимо него устанавливались новые правила, тем более что комитет проектировал выселить евреев по всем губерниям в течение трех лет с издания нового закона, и государь это предположение утвердил. В связи с последним обстоятельством было вслед за тем приостановлено выселение по Киевской губернии[63]. Несколько позже было также разъяснено, что евреев не следует выселять из сел Бессарабской губернии[64].

Повсеместная приостановка выселения, как видно, мотивировалась тем, что Еврейский комитет проектировал общую соответствующую меру; это было, в сущности, несколько странно; если в конце концов предполагалось всё же подвергнуть выселению всех евреев, то не было особой надобности приостанавливать изгнание там, где оно уже началось. Действительно, имелась другая причина, побуждавшая правительство быть осторожнее в репрессиях. Она заключалась в том, что по мере законодательного движения вопроса о пребывании евреев в уездах, всё более выяснялось отрицательное отношение различных правительственных кругов к выселению: взгляды, высказанные комитетом Попова, стали встречать в это время общее признание.

Гродненский губернатор, знаменитый впоследствии граф Михаил Николаевич Муравьев, первый поставил на вид, что, прежде чем изгнать евреев из уездов, «желательно бы разрешить во всей истине вопрос, отчего происходит нынешнее довольно бедственное положение крестьян в той стране, и производимое евреями истощение превышает ли прочие утесняющие причины, происходящие от самого управления помещиков». По мнению этого губернатора, «доколе существовать будет вольная продажа вина в бесчисленном множестве шинков в руках ли евреев или христиан, и доколе помещики не дойдут до той степени действительного просвещения, что увидят надобность пещись о благосостоянии их крестьян, дотоле самая лучшая почва земли, все способы промышленности и самое изгнание евреев не послужит к существенному улучшению состояния поселян».