Звезда Че Гевары. История кубинских интернационалистов

В декабре 1984 г. Луанда предложила, чтобы Куба участвовала в переговорах. Вашингтон в очередной раз ответил отказом. Для администрации Р. Рейгана эти переговоры и без Гаваны были крайне сложными. Однако включение Кубы в состав переговорщиков, как уже отмечалось, означало легитимацию кубинского присутствия в Анголе в глазах американского общественного мнения. Одновременно все проблемы напряжённых отношений между Вашингтоном и Гаваной могли «всплыть» на переговорном процессе по югу Африки. Это были проблемы нелегальной эмиграции с острова, прав человека, поддержка партизанских движений в Центральной Америке, Африке и Азии, «лобовое» столкновение позиций Кубы и США в Никарагуа и другие вопросы, которые превращали отношения двух стран в «Гордиев узел». При этом разрубить его было нельзя, его можно было только развязывать на основе взаимных компромиссов. Вашингтон тогда, судя по всему, к этому был ещё не готов. Началу диалога с Кубой в то время мешал внутриполитический расклад политических сил в США. Наиболее правая часть республиканцев стояла за безоговорочную поддержку ЮАР и УНИТА, добивалась свержения правительства МПЛА и мечтала «сбросить» силами южноафриканской армии кубинские войска в океан. В итоге Ч. Крокер «завис» между вашингтонскими ястребами и кубинскими настойчивыми требованиями участия в переговорах.

Тем временем Претория решила переломить ситуацию в свою пользу в надежде на поддержку правых республиканцев в США. ЮАР объявила о намерении самостоятельно провести выборы в Намибии и на их основе сформировать приемлемое для себя правительство. Одновременно южноафриканский спецназ предпринял попытку осуществить саботаж на нефтепромыслах в ангольском анклаве Кабинда. Тогда же власти ЮАР использовали жестокие репрессии для подавления народных волнений в африканских посёлках на территории самой страны. Это вынудило Вашингтон применить экономические санкции в отношении Претории, что временно прервало диалог между США и ЮАР[189].

В тоже время в середине 1985 года наиболее консервативной части администрации Рейгана удалось провести через Конгресс отмену поправки Кларка, принятую ещё в середине 1970-х гг., которая запрещала ЦРУ оказывать негласную помощь УНИТА. С начала 1986 года администрация Р. Рейгана при поддержке конгресса начала открыто оказывать существенную военную помощь УНИТА. Целью являлось свержение правительства МПЛА в Анголе и нанесение максимального ущерба Кубе[190]. Это привело к прекращению диалога между США и Анголой.

В то же время ввод в действие Соединёнными Штатами Америки 1 мая 1985 года антикубинской «Радио Марти» обострил отношения Вашингтона и Гаваны[191]. С февраля по май 1985 г. Ф. Кастро изменил свою риторику. Если в начале года он приветствовал политику Ч. Крокера как позитивную, то уже через пару месяцев перешёл к обвинениям Вашингтона в пособничестве апартеиду и неспособности выступать в качестве посредника на переговорах по урегулированию проблем юга Африки[192]. В итоге инициативы, предпринятые Крокером, были заморожены на два года.

Куба продолжала занимать принципиальную позицию в отношении переговоров по югу Африки. Накануне визита президента Анголы Жозе Эдуарду душ Сантуша в Гавану в конце июля 1987 года Ф. Кастро по частным каналам (через дочь Дэвида Рокфеллера Пегги Дьюлани) передал предложение о возобновлении переговоров при условии официального участия в них Кубы. Послание было передано советнику СНБ Френку Карлучи, Честеру Крокеру и ряду других сотрудников администрации Р. Рейгана. Ч. Крокер ответил, что кубинское участие будет зависеть от позиции ангольской стороны. Такая постановка вопроса была воспринята Ф. Кастро и прибывшим на Кубу Ж. Э. душ Сантушем как позитивный знак[193].

По завершении официального визита президента Анголы на Кубу лидеры двух стран приняли коммюнике, где высказали пожелание о возобновлении переговоров о выводе кубинских войск. Одновременно ангольская сторона направила ноту правительству США, где заявила о необходимости включения в переговорный процесс представителей Кубы[194].

Предложение Ф. Кастро привело к дискуссии в кабинете Р. Рейгана по вопросу о кубинском участии в переговорном процессе[195]. Заместитель Государственного секретаря по межамериканским делам Эллиотт Абрамс занял позицию категорического неприятия кубинского участия в переговорах. Он опирался на поддержку Р. Рейган, что укрепляло его позиции в противостоянии с Госсекретарём Дж. Шульцем, который придерживался более умеренной позиции. Поэтому послания Э. Абрамса сотрудникам Государственного департамента часто были написаны в резкой форме. Так Э. Абрамс 14 октября 1987 года писал новому руководителю Секции интересов США на Кубе Джею Тейлору: «Помимо того, что я не нахожу никакого подтверждения идеи, что кубинское участие окажет большую помощь в переговорном процессе, думаю, что у нас нет ни малейшего желания способствовать улучшению репутации Кубы, имея ввиду роль которую она сыграла своим военным вмешательством в Африке»[196].