Александр Лукашенко: политический портрет

Временами такое чрезмерное засекречивание вредит имиджу прези­дента. Например, когда Лукашенко на долгое время исчезает, то сразу же по столице ползут самые противоречивые слухи о состоянии его здоровья. Когда нет информации, появляются догадки. И эти догадки тем более неприятны для главы государства, чем больше президентская пресс-службу пытается окутать это тайной. Логика очень проста: коль скрывают, зна­чит, есть что.

Ручное управление

Сформированная в стране социально-экономическая модель не спо­собна функционировать в нормальном режиме, т.е. саморазвиваться, само­настраиваться естественным образом. За годы правления Лукашенко были последовательно разрушены все механизмы саморегуляции в экономичес­кой и общественно-политической жизни. В экономике упразднены эле­менты рыночной самонастройки в виде свободных цен, валютного курса, бирж, конкуренции и пр. В общественной жизни ликвидированы атрибуты демократического самоуправления в виде парламента, местных Советов, институтов гражданского общества. Более того, и в самой системе госу­дарственной власти произошла резкая централизация, перераспределение властных полномочий от местной вертикали, различных министерств и ведомств к президенту, что лишило чиновников возможности самостоя­тельного принятия важных решений на всех уровнях государственного управления на основе стабильно действующих законов, четких процедур и механизмов. Лукашенко назвал этот процесс «восстановлением управ­ляемости государством».

Такая модель может поддерживать жизнеспособность только при условии постоянных импульсов, жесткого контроля и прессинга с верха административной пирамиды. Сидящий на ее вершине правитель должен взять основные рычаги управления на себя, постоянно вмешиваться во все общественные процессы вне зависимости от собственного желания, ибо только в таком случае можно обеспечить функционирование системы в работоспособном состоянии. В результате авторитарный руководитель становится заложником созданной им системы. Бездействие руководи­теля - это смерть административной модели управления. Разложение со­ветской системы началось со старческого маразма и недееспособности ее лидера Л. Брежнева.

В белорусской ситуации такая модель оказалась органичной для Лу­кашенко. Он любит управлять всем и вся, раздавать указания, лично ру­ководить различными процессами. Помимо чисто популистских мотивов (такой стиль нравится белорусским избирателям), это соответствует ха­рактеру Лукашенко, его представлениям о государственном управлении.

Например, президенту очень нравится такая, взятая из советского прошлого, форма работы с кадрами, как «партхозактивы». Регулярное проведение селекторных совещаний, съездов с работниками различных профессий, отраслей экономики (учителя, судьи, работники промышлен­ности, культуры и др.) и директивные выступления на них президента с указаниями, установками, разносами стали устойчивой традицией. Такие методы, совершенно невозможные и ненужные в демократической стране, стали необходимым атрибутом управления в белорусских условиях. Они являются важным инструментом для поддержания функциональности этой системы.

Лукашенко лично принимает все мало-мальски значимые решения в государстве, берется за множество больших и малых дел, активно вме­шивается во все вопросы общественной жизни. Он использует привыч­ные методы руководства директора совхоза, это ему знакомо и хорошо получается. Если на каком-то участке дело не ладится, то для исправления положения, как считает белорусский лидер, его надо взять под личный контроль.