Александр Лукашенко: политический портрет

Значительное давление оказывалось на депутатов. Поскольку большинство из них работало руководителями в государственных и хозяйс­твенных структурах, то они были уязвимы. Вследствие этого президентской команде удалось расколоть парламентские фракции «Союз труда» аграрную и коммунистическую. В Партии коммунистов Беларуси происходил кризис не только фракции, но и партии. Практически за месяц она пережила два раскола, которые произошли по линии отношения к демок­ратии. Руководство партии и парламентской фракции во главе с С. Калякиным и В. Новиковым остались в оппозиции, ибо ясно осознавали, что авторитарный режим лишал их политического будущего.

Кульминация противостояния

4 ноября Конституционный суд принял решение по запросу Предсе­дателя Верховного Совета С. Шарецкого о том, соответствует ли Консти­туции вынесение на референдум новых проектов Основного Закона. КС признал, что не соответствует. Он исходил из того, что, согласно Конс­титуции, на референдум можно выносить изменения и дополнения в Ос­новной Закон. А те проекты, которые предложил президент и Верховный Совет, по мнению конституционных судей, являлись не изменениями в действующей Конституции, а представляли собой новые варианты этого документа. Поэтому КС решил, что и проект президента, и проект Верхов­ного Совета нельзя выносить на обязательный референдум, решения по ним могут носить только консультативный характер.

На основании этого решения Верховный Совет и Центризбирком принимают свои постановления, утверждающие консультативный ха­рактер вопросов о проектах Конституций. И на бюллетенях для голосо­вания, выпущенных ЦИК, было написано примечание об этом решении КС. То есть, говоря юридически, граждане голосовали в соответствии с тем, что было записано в бюллетенях.

Как уже отмечалось, согласно Конституции, решения КС являются окончательными, опротестованию и обжалованию не подлежат. Однако президент издал два указа, в которых отменил заключение Конститу­ционного суда, постановления Верховного Совета и Центризбиркома, объявил, что на референдуме решения по вопросам Конституции име­ют обязательный характер, являются окончательными, вступают в силу через 10 дней после голосования. Кроме того, указы предусматривали прекрашение деятельности государственных органов, препятствующих проведению референдума, содержались угрозы в адрес должностных лиц, которые будут руководствоваться вердиктом КС.

Следующим шагом в нарушение действующей Конституции был президентский указ о смещении с должности председателя Центризбир­кома Виктора Гончара, изданный 14 ноября. Дело в том, что накануне голосования нарушения закона приняли массовый характер (о чем речь пойдет ниже), и это побудило главу ЦИК выступить с резкими заяв­лениями. В. Гончар констатировал, что в связи с такими брутальными действиями исполнительной власти Центризбирком не признает ре­зультаты референдума, он сам не подпишет итоговые документы и тем самым заранее объявляет итоги голосования недействительными.

Согласно статье 83 действовавшей Конституции Беларуси, весь Центризбирком, включая председателя, назначался Верховным Сове­том. Президент к созданию этого органа и его руководителю не имел никакого отношения. Тем не менее, во исполнение указа Лукашенко со­трудники Службы безопасности президента выдворили В. Гончара из помещения ЦИК с применением физической силы в присутствии Пред­седателя Верховного Совета, генерального прокурора, которые пыта­лись им помешать. Исполняющей обязанности главы Центризбиркома Лукашенко назначил Лидию Ермошину. Сам ЦИК был взят под охрану Службой безопасности президента, туда никого не пропускали до под­ведения итогов референдума.

В белорусском политическом сообществе существует точка зре­ния, что В. Гончар своими резкими заявлениями о нарушении закона и непризнании итогов еще не прошедшего референдума совершил ошиб­ку, поторопился и спровоцировал Лукашенко на свое смещение. Вот, дескать, если бы он молчал, тихо и скрупулезно фиксировал наруше­ния, а потом, когда референдум состоялся, не признал бы его итоги, то таким образом сохранил бы себя на посту председателя ЦИК, а заодно спас бы белорусскую демократию. Эта позиция нашла отражение в кни­ге А. Федуты «Лукашенко: Политическая биография».