Барин и крестьянин в России IX–XIX веков. Влияние исторических событий на земельные отношения во времена Киевской Руси, в монгольский период и последние 150 лет крепостного права

Все это выглядело чрезвычайно сложным способом предоставления людям свободы, однако казалось почти простым по сравнению с положениями, установленными для выделения земли крестьянам. Дабы сохранить справедливость в отношении законодателей, стоит отметить, что вопрос о владениях представлял много трудностей из-за различий в существующей форме крестьянского землевладения и в экономических условиях отдельных частей империи. Они попытались решить проблему, разделив страну на четыре основных части и издав специальный закон для каждого сектора. Кроме того, были составлены уставы для Донской казачьей земли, Ставрополья, Сибири, Бессарабии, для заводских и посессионных крестьян. Все эти особые статусы были включены в закон об освобождении.

Вопрос о размерах земельных наделов, а также о платежах и повинностях за пользование ими определялся «Местными положениями». «Местных положений» было издано четыре. «Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: великороссийских, новороссийских и белорусских» распространялось на 29 так называемых великороссийских губерний, 3 новороссийские – Екатеринославскую, Таврическую и Херсонскую губернии, и белорусские – Могилевскую и часть Витебской, а также на часть Харьковской губернии, в которой существовало общинное землепользование. Далее следует назвать «Малороссийское местное положение», распространявшееся на левобережную часть Украины: Черниговскую, Полтавскую и остальную часть Харьковской губернии. Необходимость издания отдельного положения для Левобережной Украины определялась тем, что на Украине общины не существовало и наделение землей производилось подворно, в зависимости от наличия тягловой силы.

Большинство крестьян в губерниях были организованы в поземельные общины. Община получила право распределять землю между своими членами. Ей надлежало использовать тот же метод распределения, что применялся до освобождения, то есть либо в соответствии с размером семьи, либо в

соответствии с потребностями. На общину также возлагалась ответственность за взаимную гарантию, согласно которой все ее члены несли ответственность по обязательствам друг друга.

Территория, охватываемая Великороссийским положением, включавшая, как и большую часть европейской части России и, безусловно, большую часть крепостных, имела, конечно, множество географических и экономических вариаций. Чтобы скорректировать эти различия, законодатели разделили всю область на три зоны: нечерноземную, черноземную и степную. Затем они разделили каждую из трех зон на девять, восемь и двенадцать подразделений соответственно. Подразделения назывались «местностями» (нечерноземная – на девять, черноземная – на восемь, степная – на двенадцать), для каждой из которых устанавливался особый душевой земельный надел. Земля распределялась по ревизским душам, то есть женщинам не отводилась. В состав душевого надела входила как «усадебная оседлость», так и полевой надел, включавший в себя пахотные, пастбищные и сенокосные земли. Для первой и второй полос устанавливался высший и низший душевые наделы, причем низший составлял одну треть высшего. Для нечерноземной полосы высший душевой надел составлял от 3 до 7 десятин, соответственно этому низший – от 1 до 27₃ десятины. В черноземной полосе высший душевой надел составлял от 2 до 6 десятин, низший – от 2200 квадратных сажен до 2 десятин.

В степной полосе устанавливался один так называемый указный надел. Установление единого указного надела в этих районах определялось характером полеводства в степных губерниях, где в основном господствовала переложная система. Именно поэтому установить размеры надела с такой точностью, как это делалось в нечерноземных губерниях, было невозможно. Для великороссийских степных губерний – Самарской, Саратовской и Оренбургской – размер указного надела составлял от 6 до 12 десятин. Для новороссийских – Херсонской, Таврической и Екатеринославской – от 3 до 6½ десятины. (Наибольший по размерам надел устанавливается там, где земля представляла незначительную ценность, как, например, в северных уездах Вологодской, Олонецкой губерний наивысший душевой надел был установлен в 7 десятин.)

Помещики должны были передать общине хотя бы минимальное количество земли. Минимальная сумма определялась путем умножения установленного законом минимального индивидуального землевладения в данной местности на число крестьян-мужчин в общине. Помещики первой и второй зоны не должны были отдавать общине более одной трети своего имущества, а третьей зоны – не более половины. Леса не входили в землю, которую крестьяне должны были получить, за исключением некоторых особых случаев, и помещик не был обязан позволять крестьянам бесплатно собирать дрова.