Был заслушан затем ряд приветственных речей – от Народного Секретариата, Екатеринославского Совета, народного секретаря по военным делам; слово предоставили т. Антонову-Овсеенко. Отвечая на бурные приветствия, которыми встретил его съезд, он начал: «…Тем немногим, да, немногим, стоящим на стороне народных интересов и своею кровью орошающих поля Украины, передам я те приветствия, которыми вы встретили меня. Но не ограничивайтесь приветствиями только, собравшись здесь, а сделайте дело, которое дало бы нам возможность сломить немцев и плетущихся в хвосте гайдамаков…» Указав на то, что тылом сделано слишком мало для усиления фронта, он призывал Съезд всю свою работу сосредоточить на вопросах организации обороны. После его речи, делегатами съезда было внесено предложение послать сейчас от имени съезда телеграмму приветствия борющимся на передовых позициях; тут же телеграмма была составлена, принята и разослана по всем фронтам.
Но вся работа съезда не носила характера боевой подготовки к решительной борьбе с оккупантами.
Товарищи, руководившие съездом, не могли откликнуться на требование делегатов съезда, так как, изолировав себя вопросами внутренней жизни Советского правительства от боевой работы, они не воспринимали с достаточной чуткостью создавшейся обстановки. Поэтому, несмотря на живой отклик съезда на призыв т. Антонова-Овсеенко, работа съезда не была направлена на обсуждение вопросов организации обороны, и обсуждаемые вопросы и принимаемые решения не отвечали боевым требованиям момента.
Доклад т. Скрынника о «политическом моменте» носил характер академический и затрагивал, главным образом, вопрос об отношении к войне и миру. В докладе отсутствовал анализ условий, создавшихся на Украине, и никаких перспектив на ближайшее будущее не было дано.
Резолюция составлена была в форме декларации, без конкретных указаний для переживаемого периода и с заявлением, что украинская демократия «будет (?) бороться» против завоевателей, душителей революции. Директивы, данные съездом исчерпываются в 6 и 7 пункте.
6. Съезд поручает исполнительному органу, который он изберет, послать представителя на международный социалистический конгресс для борьбы за мир всего мира.
7. Съезд провозглашает, что трудящиеся Украины не признают в своей стране буржуазной власти ни в центре, ни в отдельных местах и будут бороться за восстановление власти Советов там, где они уничтожены, всемерно противодействуя буржуазным захватчикам путем организации Красной армии, партизанской борьбы, забастовками, неуплатою налогом и всеми другими средствами, которые имеются в распоряжении рабочих и крестьян[96]
.По второму вопросу, «о военной организации», принята была коротенькая резолюция, гласящая: «Съезд, исполненный непоколебимой решимостью отстаивать священное дело революции, постановляет, что делегаты, по возвращении на места, должны поднять села и города и создать мощную рабоче-крестьянскую Красную армию, мощную революционным духом и пролетарским сознанием. Эта армия должна стать несокрушимой твердыней, о которую разобьется последняя волна обреченного на гибель империализма».
К этой резолюции было сделано добавление от ППС (левица):
В момент напряженной борьбы между революционным пролетариатом и хищническим империализмом польский пролетариат без колебаний становится рядом с революционными борцами и будет бороться плечом к плечу с украинским и всероссийским пролетариатом.
Партия ППС (левица), во имя защиты революции, призывает польских «пролетариев, заброшенных судьбой на территорию Украины, к выполнению пролетарского долга и организации Красной рабоче-крестьянской армии».
По вопросу о «государственном устройстве» принята была резолюция, в которой говорилось:
«Рабочий класс и все трудящиеся массы Украины рассматривали Украинскую Народную Республику, как Советскую Республику, объединяющую всех, живущих на территории Украины, трудящихся, независимо от их национальности, и тесно связанную федеративными узами со Всероссийской Рабоче-Крестьянской Республикой…»[97]
На этом основные работы съезда закончились. 20 марта закрыли съезд, а 21-го вновь избранный ЦИК в количестве 102 членов постановил переехать в Таганрог, дабы обеспечить себе возможность спокойной работы.
С переездом в Таганрог Украинское Советское правительство изолировало себя от мест и для масс сошло со сцены политической борьбы. Да и не только для масс: и руководящие товарищи, которые находились на фронтах и в прифронтовой полосе, не возлагали уже никаких надежд на поддержку Советского правительства и рассматривали переезд в Таганрог, как начало ликвидации его.
Так в действительности и получилось: ЦИК пробыл в Таганроге около месяца, но за этот период никакого участия в борьбе украинских масс с оккупантами не принимал и существовал совершенно изолированно от мест. Борьба внутри ЦИК с левыми с.-р. и изолирование Таганрога от всей Украины привели к тому, что ЦИК и Народный Секретариат ушли во внутренние свои дела и никакой деятельности по обслуживанию мест и содействия обороне не развернули.