Экологическое право России

В пункте 12 данного приказа установлено, что пожароопасный сезон на территории лесного фонда ФГУ «Берелехский лесхоз», до территорий которого проходят линии электрической связи Сусуманского районного узла, открыт с 10 мая 2006 г.

На момент проведения проверки пожароопасный сезон на данных территориях был открыт, и ОАО «Д.» обязано было принять меры по содержанию просек прохождения линий связи в безопасном пожарном состоянии.

После открытия пожароопасного сезона 10 мая 2006 г. просеки содержались в небезопасном пожарном отношении, что не отрицается начальником Сусуманского районного узла. В пояснениях указано, что лесорубочные билеты по расчистке просек в лесхозе не выписывались. Работы запланированы на конец июня.

В судебном заседании представитель административного органа пояснил, что расчистка просек до настоящего времена не произведена.

Пунктом 23 раздела 8 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. № 886, предусмотрено, что предприятия и организации, имеющие в своем ведении линии электропередачи, связи и радиофикации, обязаны в течение пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти линии, в безопасном в пожарном отношении состоянии и окапывать в сухих местах.

Правительство РФ постановлением от 9 июня 1995 г. № 578 утвердило «Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».

Пунктом 4 «б» Правил предусмотрено, что на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

создаются просеки в лесных массивах и долевых насаждениях;

при высоте насаждений менее 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними воздушными линиями связи и линими радиофикации плюс 4 метра;

при высоте насаждений более 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров.

Пунктом 6 вышеназванных Правил предписано, что трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).

Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий.

Таким образом, постановление от 7 июня 2006 г. № 15 Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст. 167–170, 176, 180, 181, 210–211 АПК РФ, ст. 30.1, 30.3, п. 4.1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, арбитражный суд Магаданской области решил:

в удовлетворении заявления о признании незаконным и необоснованным постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области по делу об административном правонарушении от 7 июня 2006 г. № 15 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Магаданской области в 10-дневный срок со дня его принятия либо в кассационную инстанцию ФАС ДВО в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Магаданской области.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Магадана Магаданской области от 17 ноября 2006 г.

...

г. Магадан

Мировой судья судебного участка № 7 г. Магадана Магаданской области И., рассмотрев материалы об административном правонарушении общества с ограниченной ответственностью «ДВ.», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, права представителю которого, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены и понятны,

установил:

ООО «ДВ» по состоянию на 12 октября 2006 г., не выполнило законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившегося в том, что юридическим лицом не исполнен п. 1 предписания от 30 июня 2006 г. № 14 об устранении нарушений законодательства в сфере окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Магаданской области, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.