Ле Дык Тхо предложил, чтобы Соединенные Штаты и Северный Вьетнам подписали соглашение, решающее военные вопросы между ними, – вывод войск, пленные, прекращение огня. По политическим вопросам Южного Вьетнама «мы только договоримся о главных принципах. После подписания этого соглашения немедленно наступает прекращение огня». Политической проблеме – «то есть самой острой, самой трудной проблеме» – не будет позволено затянуть наши переговоры («пролонгировать», как г-н Фуонг, переводчик, перевел). Ле Дык Тхо больше не требовал создания коалиционного правительства национального согласия до прекращения огня. Действительно, он вообще отказался от всей прежней концепции коалиционного правительства. Теперь это была только «администрация национального согласия», которая должна быть создана в течение трех месяцев двумя южновьетнамскими сторонами и уполномочена на выполнение подписанных соглашений, достижение национального согласия (что бы это ни означало) и «организацию» не уточненных конкретно общих и местных выборов. Две «администрации» в Южном Вьетнаме – сайгонское правительство и коммунистическое ВРП РЮВ – продолжат существовать со своими армиями.
Эта «администрация национального согласия» могла вообще не быть никогда учрежденной, поскольку требовала одобрения двух южновьетнамских сторон; ее функции еще подлежали обсуждению на переговорах между двумя смертельными противниками, а после этого она могла бы «функционировать на основе принципа единогласия»[131]
. Эта бледная тень их прежних требований в отношении коалиционного правительства была не тем, чем можно было бы похвастаться за десять лет героических усилий и чудовищных страданий северных вьетнамцев. Я был уверен, что мог бы дальше сократить значимость этой «администрации» во время предстоящих еще переговоров. После четырех лет непримиримого настойчивого призыва к тому, чтобы мы ликвидировали политическую структуру нашего союзника и заменили ее коалиционным правительством, Ханой сейчас фактически отказался от политических требований.Там были и другие условия, которые тоже помогали решить наши озабоченности. В течение трех лет Ханой настаивал на прекращении американской военной помощи Южному Вьетнаму как на абсолютном предварительном условии для урегулирования. Ле Дык Тхо сейчас вычеркнул это предложение. «Замена вооружения» (то есть военная помощь) разрешалась; другими словами, мы могли продолжать поставки в Южный Вьетнам. Хотя Ханой ничего не говорил о выводе своих войск (действительно, даже не признавал, что они там имеются), он принимал наше предложение от 31 мая 1971 года о том, что проникновение в Южный Вьетнам должно быть прекращено; соблюдение этого гарантировало бы разрушение его мощи на юге. Будет установлен международный контроль и наблюдение – хотя Ле Дык Тхо рассматривал это «не самым актуальным вопросом» и предлагал обсудить его
Снова и снова Ле Дык Тхо настаивал на том, что его план демонстрировал принятие наших собственных предложений: