Идеология русской государственности. Континент Россия

В каждом достаточно сложно организованном обществе налицо множество частично пересекающихся сообществ. Это означает, что конкретные персоны власти могут осуществлять одновременно власть нескольких видов. С другой стороны, люди, входящие одновременно в несколько сообществ, могут оказываться в орбите действия разных персон власти. Оба эти явления присутствуют во всех обществах, организованных как государство. В таких обществах неизбежно оказывается необходимым так или иначе упорядочивать взаимоотношения между персонами власти различных видов: происходят координация (организованное взаимодействие сосуществующих властей), субординация (ограничение и/или регулирование одних видов власти другими) и концентрация (соединение разных видов власти в одном лице) власти. В любом случае распределение различных видов власти между различными персонами является сочетанием процессов умножения, координации, субординации и концентрации власти при конкретных исторических обстоятельствах, а не разделения какой-то «всеобщей власти» по абстрактным признакам.

«Внутренними» основаниями власти мы будем называть личные мотивы, по которым подвластный (гражданин, подданный) подчиняется. Диапазон таких мотивов достаточно широк, перечислим наиболее важные (в порядке убывания их осознанности):

1) солидарность с целями, которые персона власти ставит перед сообществом и его членами;

2) положительная оценка компетентности персоны власти в важных для данного человека вопросах;

3) личная преданность персоне власти;

4) доверие персоне власти;

5) солидарность с референтной группой, доверяющей персоне власти;

6) потребность в защите – готовность за это подчиниться кому угодно;

7) избегание дискомфорта, обычно именуемое «конформизмом»[380];

8) нежелание стать объектом активного принуждения (насилия);

9) личный опыт перенесённого насилия;

10) абстрактный страх перед возможностью насилия;

11) страх перед неопределённостью будущего;

12) заблуждение по поводу намерений персоны власти;

13) бессознательное подчинение манипуляции.

В государстве, оценивая распространённость различных мотивов среди граждан, можно эмпирически оценить стабильность власти, её способность сохраняться при неблагоприятных условиях.

Преобладание конструктивных мотивов (1–4) обеспечивает наивысшую степень стабильности. Народ разделяет цели, поставленные такой властью, будет её защищать и готов приносить жертвы ради достижения этих целей.

Преобладание деструктивных мотивов (10–13) свидетельствует о кризисе и неустойчивости власти. Такая власть готова исчезнуть под влиянием самых незначительных обстоятельств.

Преобладание нейтральных мотивов (5–9) говорит о разобщённости народа и правителей, отсутствии их сущностной солидарности. Правители хотят одного, народ – другого. Пока эти стремления совместимы, их симбиоз сохраняется. Но клин между ними вбить очень легко.

Анализ наличествующих внутренних оснований власти даёт ориентиры для выбора должных направлений воспитания в народе «гражданских добродетелей» и соответствующего самовоспитания правителей.

Но этих ориентиров заведомо недостаточно для организации этой воспитательной деятельности: определения содержания и формы соответствующей коммуникации. Для этого должны учитываться также и внешние основания власти.

Власть, основанная на знании, возникает и сохраняется лишь постольку, поскольку персоны власти и подвластные им это знание разделяют. В этом случае овладение таким знанием становится основным путём воспитания народа и его правителей. Важнейшим тут является прикладное социальное знание, то есть идеология. Очевидно, что идеологическое единство правителей и народа – важнейшее условие существования этого вида власти.

Конструктивные мотивы формируются на основе как знания, так и веры (доверия). Поэтому другим направлением воспитания является постоянная демонстрация отсутствия у правителей «задних мыслей», скрытых мотивов, «двойных стандартов» и иных признаков лицемерия. Явная формулировка целей, поставленных правителями перед страной и народом, объяснение их оснований и ожидаемых результатов, исполнение обещаний, ответственное поведение (выражающееся и в том, чтобы не давать бессмысленных, формальных и несбыточных обещаний) – всё это укрепляет власть и позволяет сохранять её всё то (длительное) время, которое необходимо для достижения поставленных целей.

V.4.9. Политика и идеология