Идеология русской государственности. Континент Россия

Учитывая сказанное выше об уклонении буржуазии от приобретения власти (и связанной с нею ответственности), неудивительно, что последующие революции экспериментировали как раз с представительством, предоставляя решение вопроса о власти кому угодно – любым обнаруживавшимся претендентам, кроме, конечно, тех, кто просто собирался восстановить «старый режим». Конечно, в ходе гражданских войн к власти приходили победоносные генералы (Вильгельм Оранский, Кромвель, Бонапарт[409]). И рано или поздно устанавливалась или восстанавливалась монархическая власть. Всюду, кроме американских колоний, где её, по сути, никогда и не было: диссиденты бежали туда отовсюду от королевской власти и впредь не собрались её признавать.

Эксперименты с представительством были вызваны необходимостью сохранения господства меньшинства при декларировании «демократического принципа» власти большинства. Были испробованы: частичное сохранение сословного представительства (Англия, Франция времен империи, Реставрации и июльской монархии), цензы и косвенное представительство (Нидерланды, САСШ). Однако уже во Франции при Первой республике, провозгласившей «свободу, равенство, братство», состоялись первые всеобщие и равные выборы в конвент. Было сочтено, что господство меньшинства будет достигаться на основе меритократии – «власти достойных», для чего были созданы особые учебные заведения – École Normale и École Politechnique, призванные воспитывать, соответственно, гуманитарную и научно-техническую элиты. Эти элиты должны были стать достойными господства за счёт способности приобретать и употреблять власть в любой позиции, которую они займут в обществе, каковую способность эти школы и воспитывали.

V.5.4. «Демократическое государство»

В итоге всех исканий сложилась следующая политическая конструкция «демократического государства»:

В ней власть членов господствующего меньшинства концентрируется в пределах непосредственно связанных с ними сообществ и групп населения – мы будем называть её «распределённой властью». Функция государства – содействовать её осуществлению и создавать для этого различные специальные механизмы и условия, а также применять в необходимых случаях принуждение для поддержания экономических отношений.

Ясно, что в интересах членов господствующего меньшинства устранение конфликтов между их властью и государственной властью. Поскольку государство возникает (см. выше) именно из необходимости регулировать и координировать все виды властных отношений, существующих в обществе, его цели антагонистичны целям господствующего меньшинства. Отсюда проистекает концепция «слабого государства», лишённого власти и обладающего в идеале лишь управленческими функциями. Неудивительно, что в политических теориях демократического общества само слово «государство» почти не встречается – предпочитают говорить о «правительстве», которое в нормальном государстве как раз и концентрирует в себе управленческие функции. Хотя на практике лишить государство власти никогда не удавалось, так как это равносильно его уничтожению.

Эта конструкция – в разных местных и временны́х вариантах – благополучно дожила до середины XX века, когда столкнулась с вызовом, принёсшим большие перемены.

После Второй мировой войны СССР контролировал половину Европы. Пострадав от войны значительно сильнее стран Западной Европы и не имея, в отличие от них, финансовых ресурсов, предоставленных США по плану Маршалла, СССР стремительно восстанавливался. К середине 60-х СССР занял первое место в мире по состоянию общественного здоровья и продолжительности жизни. С незначительным отставанием от США он создал ядерное оружие. Было достигнуто первенство в освоении космоса. По его примеру избрали социалистический путь развития Китай и другие страны. Среди населения стран Запада широко распространились социалистические взгляды, активно развивались левые политические движения.

Стало невозможным действовать на мировой политической арене без оглядки на СССР. Или относиться к нему как к исторической случайности, эфемериде, которая может исчезнуть сама собой. Стало понятно, что по своему влиянию на умы людей социалистические идеи – в советской версии – по меньшей мере равносильны принципам демократии и либерализма, лежащим в основе общественно-политической практики западного мира. Принципам, которые многие были склонны отождествлять с самой сутью «Западной цивилизации».