История политических и правовых учений

Глава 7 Буржуазные государственно-правовые учения в европейских странах и США (XIX—XX вв.)

Классическое буржуазное мировоззрение, сложившееся в эпоху буржуазных революций, упрочивалось и развивалось по мере развития капиталистических общественных отношений в передовых странах Европы. Но в каждой из этих стран сообразно уровню развития и историческим условиям формирования общественно-политических и правовых институтов имелась своя специфика, своя окраска политических взглядов. Речь не идет о специфике взглядов отдельных выдающихся мыслителей — их концепциям это свойственно по определению органично. Имеется в виду общественное политическое и собственно правовое сознание вообще, а также классовое (групповое) сознание, выраженное в соответствующих документах, политических событиях, в публикациях, известных в данной стране того времени.

Предпринятый в настоящей главе страноведческий подход в освещении политической мысли имеет целью отразить ее особенности применительно к конкретному обществу и государству с их особенной правовой системой, познакомить студента с позицией тех, кто особенно ценен для этой страны (студенту не обязательно запоминать их имена, если не идет речь о подготовке специальной работы). Конечно, вопрос о «ценности» суждений мыслителя не является бесспорным. Все весьма относительно. Тем более что некоторые имена могли бы претендовать на мировую известность, хотя остаются забытыми даже своими соотечественниками. А среди имен, которые по причине объемности учебника только названы, есть такие, которые часто упоминаются в современных политологических изданиях.

XIX—XX века характеризуются многообразием политической и правовой мысли. Основанием этого служат как многообразие политических интересов, так и объективная сложность юридической действительности. Конкуренцию политических интересов различных социальных групп и политических сил отражают консервативные, либеральные и социалистические идеи в их разных вариантах. Сложность политико-правовой системы общества обусловливает то, что внимание ученых периодически сосредоточивается то на формально-юридическом исследовании государства и государственного аппарата, на писаном праве; то на технологии осуществления власти, на политическом процессе, политическом поведении, на правоприменительной деятельности; то на философских основаниях политико-правовой действительности. Многообразие политической и правовой мысли, одновременное существование различных идеологий, их конкуренция между собой характерны для всех ведущих государств в XIX—XX вв.

Две страны нуждаются в особом внимании. Прежде всего это США. Буржуазное миропонимание не вырастало там естественно на собственной почве, оно было экспортировано из Европы. Но по мере укоренения в северо-американских штатах буржуазные идеи и особенно конституционно-правовое их воплощение, как вызревший продукт своевременного посева и благодатного урожая, возвращались к истокам, к своим Alma Mater — в европейские страны.

Вторая страна — Россия. Если в США идеологическое поле для новых идей оказалось свободным, в России всякое революционное веяние преследовалось царской властью. Экономические и социальные условия отсталой страны, обескровленной неудачными войнами первой четверти XX в., провоцировали политический экстремизм. Развитого капитализма и классического буржуазного мировоззрения Россия не знает.

§ 1. Англия

К началу XIX в. Англия — страна с развитыми капиталистическими отношениями, с обоснованными еще Дж. Локком идеями законного управления, естественных прав и пределов государственной деятельности — считается колыбелью европейского либерализма. Вместе с тем здесь существуют социальные предпосылки для развития как консервативной, так и социалистической идеологии.

Первая половина XIX в. — время быстрого распространения социалистических и коммунистических идей. Вначале они носили утопический характер, что выражалось в неосновательном расчете на добровольное преобразование буржуазного строя «сверху». Английский мыслитель и предприниматель Роберт Оуэн критиковал пороки капиталистического общества и выступал активным пропагандистом коммунистических, уравнительных идей, вытекающих, по его мнению, из природы человека. Р. Оуэном были предприняты попытки организовать в Англии и США коммунистические общины, основанные на равенстве, совместном труде и общей собственности.

Интересы эксплуатируемых, рабочего класса отражала и политическая программа чартистского движения (Дж. Б. О’Брайен и др.), которая сочетала требования как ограничения капиталистической эксплуатации, так и демократизации политического строя. Чартисты выступали за всеобщее избирательное право[99], с помощью которого политическая власть будет передана в руки рабочего класса, который использует ее для улучшения положения рабочих.