История политических и правовых учений

Концепция философа, политического мыслителя и юриста Иеремии Бентама (1748—1832) имеет существенные особенности по сравнению с классическими либеральными теориями. Несмотря на то что его утилитаризм стал в XIX в. знаменем английского либерализма, сам Бентам не относился к последовательным сторонникам невмешательства государства в общественные дела, он говорил о многих социальных задачах государства. Рассуждения о свободе личности и о естественных правах человека, по мнению Бентама, метафизичны и анархичны. Акцент следует делать на интересы личности, а в качестве руководящего принципа поведения человека рассматривается принцип полезности. Либерализм Бентама выражается, таким образом, через философию утилитаризма (лат. иtilitas — польза, выгода), видным представителем которой и является мыслитель. Для анализа поступков людей Бентам разрабатывает правила «морального счета», в которых «приход» — то, что соответствует пользе людей, т. е. добро, «расход» — то, что противоречит пользе людей, т. е. зло («Введение в основания нравственности и законодательства», 1780, и другие работы). В многочисленных произведениях Бентама затронуты разнообразные проблемы совершенствования законодательства и деятельности государственного аппарата. Систематическое изучение обширного творческого наследия И. Бентама, в том числе многих неопубликованных работ, начатое в Англии в XX в., продолжается и поныне.

К числу столпов европейского и английского либерализма относится философ и экономист Джон Стюарт Милль (1806—1873). Большую известность получила его работа «Система логики» (1843). Милль трактует индуктивную логику как общую методологию наук. В связи с большой сложностью социальных процессов Милль считал, что общественные науки пользуются дедуктивным (силлогическим) методом и их предположения могут носить лишь гипотетический характер, указывая на тенденции, а не на положительные предсказания. Развивая философию позитивизма, разработанного О. Контом, Дж. Ст. Милль выступал против характерного для Конта коллективизма, подавляющего свободу индивида («Огюст Конт и позитивизм», 1865). Политические идеи Милля являются классическими для либерализма: это свобода индивида, ограничение сферы вмешательства правительства в частную жизнь, неотчуждаемые права человека, обязательное проведение представительных начал в государственном устройстве и др. («Основы политической экономии», 1848; «О свободе», 1859; «Размышления о представительном правлении», 1861).

Научная деятельность Герберта Спенсера (1820—1903), одного из самых выдающихся мыслителей XIX в., также оказала значительное влияние на развитие как философии, так и либерализма. Г. Спенсер разработал глобальную философскую систему, которая объясняла эволюцию всех уровней организации материи — неорганического, органического, социального («Синтетическая философия», 1862— 1896). С точки зрения системного философского знания Спенсером рассматриваются основные теоретические государственно-правовые проблемы: понимание, происхождение и развитие государственности, пределы деятельности государства, права человека и др. Основное направление эволюции общества, по мнению философа, — движение от военного к промышленному типу общества. Свои политические взгляды Спенсер развивает в духе идеологии либерализма, много внимания уделяя правам человека и выступая против расширения пределов государственного вмешательства в общественную жизнь, что оценивается им как возврат к более низкому военному типу общества.

Один из самых авторитетных юристов последних десятилетий XIX в. — первых десятилетий XX в. — Альберт Венн Дайси (1835— 1922). В получивших европейскую известность научных работах («Основы государственного права Англии», 1885, идр.), в пользовавшихся популярностью публицистических статьях он подверг серьезному анализу актуальные проблемы политической практики современных ему демократических государств.

Следует отметить, что работы И. Бентама, Дж. Ст. Милля, Г. Спенсера, А. В. Дайси достаточно часто в сравнении с другими зарубежными учеными издавались на русском языке в XIX — начале XX в., их идеи были хорошо известны в дореволюционной отечественной науке.

XX век предъявляет новые требования к политическому управлению обществом, но на основе безусловного признания фундаментальных принципов демократии, что отражается в эволюции либерализма и консерватизма, в создании различных политических теорий.

Неолиберализм XX в. характеризуется стремлением преодолеть пороки капиталистического общества, порожденные эпохой свободной конкуренции. Одним из главных идеологов неолиберализма является английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883—1946), автор работы «Общая теория занятости, процента и денег». В соответствии с его взглядами капиталистическое государство должно изыскать средства для решения социальных проблем, обратившись к государственному регулированию экономики.