Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

– график работы в день голосования;

– схема (схема 3) расположения избирательных участков с данными о численности избирателей на каждом из них;

– карта (схема 4) округа с участками и зонами ответственности;

– карта (схема 5) электоральной поддержки кандидата (создается в результате социсследования).

Замечания.

– В проекте нужно ответить на основные вопросы, без которых план не является практическим и остается теоретической химерой. Такими считаются следующие: кто отвечает за результат вообще и конкретно за каждый «акт» кампании (ФИО людей и взятые ими на себя обязанности); что принесет победу; какая технология позволит получить нужный результат (30 тыс. голосов). В документе должна присутствовать обязательная доказательная база всех утверждений (возможно, устная).

– План кампании, его положения являются мощным средством, с помощью которого создается «организационная идентичность» всех участников кампании.

– План кампании (его стратегия) должен предполагать подвижность и динамичность, что позволит эффективно лавировать и подтягивать тактику во время выборов в зависимости от изменяющихся условий и возникающих новых неизвестных и производных.

Схема 3.

Расположение избирательных участков

Схема 4.Карта округа

Схема 5.

Карта электоральной поддержки

4. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ

Второй этап сложный и трудоемкий, связанный с включением значительного количества людей, ресурсов, оборотов и объемов. Некоторые действия могут быть начаты задолго до объявления официальной даты выборов и регистрации кандидата. На этом этапе кампании необходимо создать результат, то есть получить достаточную для победы поддержку избирателей округа.

На данном этапе нужно сделать следующее.

– Сформировать совокупную организацию, которая будет способна провести выборы на округе.

– Развернуть на всем округе полевые структуры.

– Подготовить весь цикл агитации, определиться с образом кандидата и предвыборной программой для округа.

– Осуществить избирательные программы и реализовать тип кампании.

– В ходе завершающего социологического исследования оценить предварительный результат работы на округе.

– Кроме указанных основных действий, необходимо подготовить членов комиссии, провести регистрационные действия.

– Организовать противодействие возможному черному пиару и административному ресурсу.

В случае когда предварительно не существует минимальная структура, «заход» на округ возможен только либо с нуля (а для проведения мажоритарных выборов, где побеждает лучший, это заведомо проигрыш), либо с привлечением уже подготовленных специалистов, но в таком случае вопрос привязки к избирателям округа остается открытым.

4.1. Понятие «избирательный штаб»: общие замечания

Рассмотрим существующие понятийные коллизии. В литературе [31, 112] присутствует неоднозначность понимания понятия «избирательный штаб». Термин «штаб» взят из военной науки, где он означает «совокупный орган управления войсками». Оценивая взаимозависимости понятий «штаб» и «управление», можно согласиться с тем, что одна из функций избирательного штаба – это управление избирательными процессами в рамках существующих политических выборов.

Если оценивать различные представления и взгляды на категорию «избирательный штаб», то можно предположить, что, например, обыватель, произнося понятие «избирательный штаб», представляет себе некий офис, в котором проходят определенные действия, сидят люди и чем-то занимаются в рамках такого процесса, как избирательная кампания – иногда это недалеко от истины. Специалисты разных направлений, исходя из своего опыта, также представляют себе под понятием «избирательный штаб» различные вещи. Те, кто сопровождал действия всеукраинских партийных структур на территориях различного масштаба, считают, что избирательный штаб – это структура по организации работы комиссий и контролю результатов кампании в день голосования. Те, кто видел выборы через призму полевых кампаний, считают штабом совокупную полевую структуру с узлами управления в неких офисах. Те, кто принимал участие в агитационных кампаниях всеукраинского или местного масштаба, считают, что штаб – это сумма специалистов по политической рекламе и PR со всеми вытекающими «последствиями»: решениями, действиями, акциями. Существуют специалисты, которые видят штаб через призму победы. Некоторые политтехнологи верхнего звена видят избирательный штаб через призму понятия «политический проект». Любой из указанных типов оценки понятия «избирательный штаб» имеет право на жизнь и является действительным в зависимости от уровня участия, опыта, вида необходимой кампании, желаемого результата, а также меры вовлеченности.