Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

Кроме указанных выше, при особом типе32 кампании могут привлекаться и другие узкоотраслевые специалисты.

г) Оценим минимальный персонал «машины»:

– Референт кандидата – фактически секретарь, но с более широкими обязанностями. Такой участник отвечает за график рабочего дня кандидата и техническую составляющую работы органа управления. Для обеспечения работы референта может быть выделен помощник. Нужно пресекать всевозможные попытки со стороны секретаря влиять на содержательную работу группы управления. Референт – это только технический работник, он не определят вектор избирательной кампании.

– Приглашаемые на совещания внутренние и внешние специалисты. Это могут быть юристы, аналитики, социологи, журналисты и т. д.

2. Группа аналитиков и социологов должна позволить: получить полную информацию об округе и о настроениях избирателей; о существующих кандидатах; оценивать реальную работу организации; знать оперативные рейтинги участников, что позволит построить успешную кампанию. Определим минимальный состав: руководитель, аналитик, социолог. Может включать и дополнительных участников, например, персонал для обзванивания и проведения опросов.

3. Группа журналистики, PR и рекламы, для которой основной задачей является проведение эффективной агитационной кампании на округе. Предложим схему 8, основываясь на предложении М. А. Блюма [14], а также оценивая некоторые положения четырех ступеней стратегии: планирование, разработка, внедрение, оценка, а затем новый виток.

Для заполнения ячеек может быть использован максимум или минимум персонала – в зависимости от типа кампании. Связь и взаимоотношения в схеме 8 не всегда сверху вниз, на этом поле могут быть какие угодно движения, например, встреча в округе – видеоролик – размещение на ТВ – подобное и позволяет строить гибкую схему работы агитационной структуры. Нужно помнить, что схема 8 ничего не говорит о внутренней логике самой агитационной кампании и об ее результативности. Можно собрать различных профессионалов, потратить значительные средства для освещения фигуры кандидата в СМИ и получить на выходе отрицательный результат.

Схема 8.Агитация в округе

4. Юристы или правовое сопровождение кампании – это подготовка официальной документации, отношения с территориальной и нижестоящими избирательными комиссиями, регистрация кандидата и т. д.

5. Обеспечение – это финансы, безопасность, транспорт, связь. Для решения таких задач могут быть выделены отдельные группы либо создана общая структура, или же подобные вопросы могут решаться в рамках уже существующих подразделений – без придания им отдельного статуса. Например, в рамках кампании может существовать финансовый директор, или подобные функции может осуществлять сам кандидат или менеджер кампании и т. д. То же самое касается транспорта, безопасности и т. д. – все зависит от возможностей кандидата и «жесткости» происходящих выборов.

6. Спецгруппа(ы) создается для решения особых задач во время избирательной кампании. Основная черта таких подразделений – это мобильность и нестандартность. Они могут включать различных специалистов с разным уровнем подготовки и разнообразной формой причастности к процессу выборов на округе. Подобные структуры могут создаваться на ограниченный срок для решения какой-либо задачи и включать участников из других подразделений. Рассмотрим следующие.

– Группы обеспечения особых видов безопасности.

– Группы противодействия админресурсу.

– Группы для реакции на черный пиар.

– Группы противодействия фальсификации свободного и честного волеизъявления граждан.

Такие структуры при особом типе33 кампании могут быть ключевыми и осуществлять свою работу на постоянной основе.

7. Полевая организация обеспечивает работу с избирателями на территории округа, что включает различные избирательные программы и действия, такие как распространение агитационной продукции от двери к двери и т. д.

Связь избирательной организации и типа кампании. Каждую из выше указанных структур при необходимости, в зависимости от типа кампании нужно делать основной. Избирательная кампания не может быть разносторонней, надо обязательно выделить вектор и ведущее звено, которое даст результат на выборах. При выборе такого звена ему выделяется главенствующая роль во всех процессах. В виде замечания нужно указать на то, что при необходимости на второстепенных направлениях, в рамках конкретной кампании может существовать не полноценная группа, а только отдельный специалист. Кроме того, иногда отдельный профессионал может осуществлять или курировать несколько направлений.

Замечания, проблемы и вопросы.