Настоящим прорывом в этом отношении можно считать принятие в 1987 г. международной организацией по стандартизации (ISO, ИСО) стандартов ISO серии 9000 на системы менеджмента качества (СМК).
Они ознаменовали согласованный переход большинства стран к новым принципам и методам управления деятельностью организаций – производителей продукции и услуг.
2.1. Формирование и стандартизация систем менеджмента качества
2.1.2. Процесс стандартизации передовых методов
Процесс возникновения, освоения и стандартизации передовых методов построения систем менеджмента можно представить, например, схемой на рис. 2–1.
Рис. 2–1. Возникновение, апробация и стандартизация передовых методов менеджмента
Организации, на свой страх и риск, разработавшие и успешно применившие прорывные идеи и методы, становятся лидерами. На некоторый период времени они получают и используют конкурентные преимущества в завоевании рынка. Их ближайшие конкуренты также стремятся освоить и применить передовой опыт. Круг пользователей расширяется. Новые методы апробируются и обкатываются в различных условиях с большим или меньшим успехом.
Наиболее успешные методы или их отдельные элементы оказывается целесообразным обобщить и включить в национальные или сразу в международные стандарты. Этим занимается ИСО.
Вначале это делается факультативно, в виде рекомендаций и руководящих указаний. Таким стандартом, в частности, является стандарт ISO 9004, содержащий руководящие указания по достижению устойчивого успеха организации [1, 2].
В соответствии с правилами ИСО для принятия нового стандарта требуется абсолютное большинство (не менее 75%) голосов стран – членов ИСО. Таким образом, включение какого-либо метода или его элементов в ISO 9004, уже можно считать уровнем перспективного признания. Этот стандарт стимулирует еще больший приток передовых организаций, заинтересованных и способных применить предлагаемые новшества.
Широкая и успешная апробация нововведений в рамках ISO 9004 позволяет включить их в число требований стандарта ISO 9001, т. е. сделать обязательными для всеобщего применения.
Может возникнуть вопрос: «А заинтересованы ли и захотят ли передовые организации в условиях конкурентной борьбы делиться своими достижениями, чтобы их вводили в обязательные стандарты и делали общедоступными?» Практика развития бенчмаркинга и стандартизации показывает, что заинтересованы. Почему?
Во-первых, передовые организации, чтобы сохранить свое лидерство в условиях конкуренции, все равно будут постоянно продвигаться дальше, улучшая свою систему менеджмента и получая новые конкурентные преимущества.
Во-вторых, в условиях глобализации производственно-экономических связей, организации-производители, включая передовые, становятся зависимыми от многочисленных поставщиков, и потому заинтересованы в поднятии общего уровня качества и эффективности их работы.
В результате уже несколько десятилетий стандарт ISO 9001 является самым распространенным стандартом в мире из всех стандартов, выпущенных ИСО. Этому способствует его ключевая роль в создании и улучшении систем менеджмента организаций. Его требования формируют базовую универсальную модель СМК, позволяющую поднять уровень управления организациями во всем мире и способствовать их доверительному и эффективному взаимодействию.
2.1.2. Экономические предпосылки формирования СМК
Создание ценности любой продукции включает ряд последовательных стадий: техническое задание, проектирование, технологическая подготовка, производство, поставка и эксплуатация (рис. 2–2).
Рис. 2–2. Экономические предпосылки создания систем менеджмента качества
На этих стадиях уточняются требования к продукции, отбираются наилучшие конструктивные и технологические решения, при необходимости, устраняются производственные дефекты, вносятся конструктивные изменения по результатам испытаний и эксплуатации, т. е. осуществляются те или иные изменения с целью поиска наилучших вариантов и исправления ошибок.
Внесение изменений требует определенных затрат. Причем установлено, что стоимость внесения изменений при переходе от одной стадии к последующей возрастает, примерно, на порядок. Особенно дорогостоящими становятся изменения на стадии эксплуатации выпущенных изделий. Появление стандартов ISO серии 9000 обусловлено стремлением к максимальному исключению подобных потерь. До появления этих стандартов ответственность за качество продукции, в основном, возлагалась на ОТК (отдел технического контроля), который контролировал ее на входе, во время производства и на выходе. Это позволяло выявлять и устранять отдельные дефекты продукции на стадии производства, включая внешние закупки, свое производство и выпуск продукции.