Дальше история пошла по другому пути: в 2016 году в Чили был принят ряд нигде в мире не виданных жестких законов против нездоровых продуктов. Правительство ввело 18 %-й налог на сахаросодержащие газированные напитки – один из самых высоких налогов на сахар на сегодняшний день. Но это было только начало.
Затем был предпринят смелый шаг, который поддержали эксперты в области общественного здравоохранения, но представители отрасли описали как «насильственный»: новые чилийские законы 2016 года заставили производителей хлопьев убрать изображения всех героев мультфильмов с коробок. Это была попытка изменить основную символику упакованных продуктов. Коробки, в которых лежали покрытые сахарной глазурью хлопья, потеряли милых кроликов и белых медведей, и следовательно, больше не было и никаких иллюзий, что такие продукты – неотъемлемая часть счастливого детства. В 2018 году заголовок в
Удаление героев мультфильмов из коробок с хлопьями – это только один элемент в серии законов о продовольствии, которые, вместе взятые, идут в мощное наступление против ведущей к ожирению и болезням пищевой культуры. За всем этим законодательством стоит сенатор Гвидо Жирарди, бывший врач, который описал сахар как «яд нашего времени». Жирарди проводит кампанию за ужесточение законов в сфере продовольствия в Чили с 2007 года, но их окончательное принятие постоянно задерживалось из-за интересов могущественных корпораций. Жирарди описывает возможный триумф строгих продовольственных законов в Чили как «жестокую партизанскую войну». В чилийских школах теперь не разрешается продавать ультраобработанные продукты, такие как шоколад или картофельные чипсы. Продажа яиц
Самый поразительный аспект в этих чилийских законах связан с новыми требованиями к маркировке продуктов питания. Попытки использовать маркировку, чтобы убедить население выбирать более полезные продукты, предпринимались много раз прежде, но большинство этих усилий не дали никаких результатов. Информация на упаковках о том, сколько содержится в продукте белков, жиров и углеводов или о количестве порций, должна дать людям все необходимые знания для выбора более здоровой еды. Но это значит, что потребители – рационально мыслящие, образованные люди, которые выбирают продукты свободно, без ограничений бюджета и времени. Это предполагает, что они заботятся о своем здоровье так же, как и диетолог.
До сих пор большинство маркировок на продуктах были как минимум бесполезны, потому что сообщения на них слишком путаны и не учитывают реальное поведение людей в супермаркете. Часто приходится напрягать зрение, чтобы прочитать указанные цифры и понять, что именно система цветового кодирования пытается донести. Многочисленные исследования показали, что списками питательных веществ на пакете чаще всего пользуются потребители с высоким уровнем дохода, у которых уже и так сформированы здоровые предпочтения в еде. Таким образом, большинство маркировок на продуктах лишь укрепляют социальное неравенство в отношении здоровья, которое они, по идее, должны исправить[348]
.В Чили решили сделать продовольственную маркировку намного четче и ярче. Все началось в 2014 году с серии предупредительных надписей на продуктах, таких как молоко с разными вкусами и сильно подслащенные йогурты и хлопья для завтрака. На простых шестиугольных метках было написано: «внимание: высокое содержание сахара», «внимание: высокое содержание соли», «внимание: высокое содержание насыщенных жиров» и «внимание: высокое содержание калорий». Правительство Чили так предупреждало своих граждан об «уродливом тролле». По меркам США, эти маркировки были слишком примитивными. Марион Нестле, профессор продовольственной политики в Нью-Йоркском университете, поддержала новые правила, описала их как «абсолютно поразительные». Но для сенатора Жирарди и других чилийских активистов общественного здравоохранения эти этикетки не казались идеальными. Жирарди назвал их «мусором», так как считал, что они не покрывали достаточно широкий ассортимент продуктов питания и потому, что производителям было разрешено печатать такие предупреждения красным, синим или зеленым – цветами, которые имеют положительные ассоциации для многих потребителей[349]
.