Капитализм и свобода

Основная задача нашего антимонопольного законодательства – не допустить картельные сговоры, причем задача эта решается в основном не судебными преследованиями, а с помощью косвенного эффекта от этих законов. Они запрещают наиболее очевидные виды сговоров, например, официальное заключение соглашения о картеле, поэтому договориться о картеле намного сложнее. Еще важнее то, что эти законы вновь подтвердили общий принцип права, делающий невозможной защиту в суде сочетаний ограничений свободной торговли. Во многих европейских странах суды обеспечивают соблюдение соглашений между несколькими фирмами, обязуя их продавать свои товары только через совместное предприятие и предусматривая штрафы за нарушение этого соглашения. Но в США у судов нет таких полномочий. Эта особенность Старого света является одной из главных причин того, что в Европе картелей больше и они стабильнее, чем в США.

Правильная государственная политика

Первым и самым необходимым шагом государства является ликвидация всех мер, прямо поддерживающих монополию в бизнесе и монополию профсоюзов. А также обеспечение строгого соблюдения антимонопольного законодательства предприятиями и профсоюзами без каких-либо исключений. И предприятия, и профсоюзы должны нести всю предусмотренную законом ответственность за уничтожение имущества и вмешательство в деятельность частных организаций.

Помимо этого, наиболее важной и эффективной мерой борьбы с монополиями была бы радикальная реформа налогового законодательства, начиная с отмены налогов на корпорации. Вне зависимости от того, будет ли отменен этот налог или нет, нужно, чтобы корпорации приписывали доходы, которые не были выплачены в виде дивидендов, индивидуальным акционерам. Когда корпорация посылает акционеру чек на получение дивидендов, к нему нужно прилагать такое извещение: «В дополнение к данным дивидендам в сумме центов на акцию ваша корпорация заработала также центов на акцию, и этот доход был реинвестирован». Индивидуальный акционер должен будет указать в налоговой декларации, помимо дивидендов, и приписанные ему доходы, которые были реинвестированы. У корпораций все еще будет возможность реинвестировать любой процент доходов, но стимул для реинвестирования у них будет, только если их акции принесут акционеру больше дохода, чем инвестиции в другой бизнес. Эти меры лучше всех других возможных решений смогут оживить рынки капитала, стимулировать предприимчивость и эффективную конкуренцию.

Разумеется, до тех пор, пока у нас будет применяться высокопрогрессивный индивидуальный подоходный налог, многие акционеры продолжат применять разные способы ухода от уплаты налогов. Поэтому высокопрогрессивный налог не только напрямую, но и косвенно значительно мешает эффективному использованию наших ресурсов. Оптимальным решением этой проблемы является резкое снижение самых высоких налоговых ставок в сочетании с устранением из законодательства различных поправок, облегчающих уклонение от налогов.

Социальная ответственность бизнеса и профсоюзов

Многие считают, что на руководителях корпораций и профсоюзных лидерах лежит некая «социальная ответственность», помимо защиты интересов их акционеров или членов профсоюзов. Это широко распространенное заблуждение о характере и природе свободной экономики. В ней у бизнеса есть одна (и только одна!) социальная ответственность: использовать свои ресурсы и вести операции, которые увеличивают прибыль, соблюдая правила игры, то есть участвуя в открытой и свободной конкуренции без обмана и мошенничества. Точно так же «социальная ответственность» профсоюзных лидеров означает защиту интересов членов своего профсоюза. А остальные граждане должны создать такую законодательную систему, при которой человек, преследуя свои собственные интересы, если снова процитировать Адама Смита, «невидимой рукой направляется к цели, которая совсем и не входила в его намерения. При этом общество не всегда страдает от того, что эта цель не входила в его намерения. Преследуя собственные интересы, он часто служит интересам общества более эффективнее, чем когда сознательно стремится делать это. Мне ни разу не приходилось слышать, чтобы много хорошего было сделано теми, более эффективнее делали вид, что ведут торговлю ради блага общества»[28].