Капитализм и свобода

Корпорация является инструментом владельцев ее акций. Когда она делает пожертвование, то лишает отдельного акционера права решать, как ему распоряжаться своими собственными средствами. Учитывая налоги на корпорации и налоговые льготы за пожертвования, акционеры, конечно, могут согласиться на пожертвования от их имени, потому что это позволит им потратить на благотворительность больше денег. Наилучшим решением была бы отмена налога на корпорации. А пока этого не произошло, нет никакого смысла в налоговых льготах за пожертвования благотворительным учреждениям и учебным заведениям. Такие пожертвования должны делать отдельные люди, которые в нашем обществе в конечном счете являются владельцами всей собственности.

Люди, во имя свободного предпринимательства призывающие к расширению налоговых льгот корпорациям за их благотворительность, действуют против собственных интересов. Современный бизнес часто критикуют за разделение собственности и контроля: корпорации превратились в социальные институты, живущие по своим законам. Их безответственные руководители не защищают интересы акционеров. Хотя эта критика ошибочна, текущая политика, разрешающая корпорациям списывать с подоходного налога расходы на благотворительность, создает разрыв между собственностью и контролем, подрывающим основы нашего общества. Эта политика ведет нас по пути от индивидуалистического общества к построению корпоративного государства.

Глава 9 Лицензии на профессиональную деятельность

Ликвидация системы средневековых гильдий стала важнейшим шагом на пути к свободе на Западе. Многие считали эту ликвидацию победой идей либерализма. Поэтому к середине XIX столетия в Англии, США и в меньшей степени в континентальной Европе люди получили возможность заниматься любой торговлей или ремеслом, не испрашивая для этого милости от государственных или квазигосударственных властей. В последние десятилетия в этой области идет регресс, усиливаются ограничения доступа людей к определенным профессиям, которые государство вводит с помощью системы лицензий на профессиональную деятельность.

Эти ограничения свободы отдельных людей использовать свои ресурсы по своему желанию сами по себе достаточно важны. Но они создают целый комплекс дополнительных проблем, к которым мы попробуем применить принципы, сформулированные в главах 1 и 2.

Сначала мы обсудим общую проблему. Затем – как частный пример – ограничение права заниматься медицинской практикой. Я в качестве наиболее наглядного примера выбрал профессию врача, потому что для нее такие ограничения кажутся наиболее оправданными. Думаю, большинство людей, а возможно, и большинство либералов, считает, что медициной должны заниматься только те, у кого есть государственная лицензия. Я согласен с тем, что выдача лицензий врачам более обоснована, чем людям других профессий. Но далее докажу, что даже этот тип лицензирования противоречит принципам либерализма, и его применение на практике дало нежелательные результаты.

Государство везде ограничивает экономическую деятельность, которой могут заниматься частные лица

Лицензирование представляет собой особый случай гораздо более общего и очень распространенного явления. А именно постановлений, разрешающих частным лицам заниматься определенными видами экономической деятельности только на установленных государством условиях. Средневековые гильдии – это наглядный пример системы, жестко определяющей, кто каким ремеслом может заниматься. Другим подобным примером служит кастовая система в Индии. При кастовой системе и в меньшей степени при системе гильдий ограничения устанавливались не напрямую государством, а в соответствии с традициями общества.

Многие думают, что в кастовой системе место в обществе каждого человека полностью зависит от той касты, к которой он принадлежит от рождения. Любому экономисту очевидна полная нежизнеспособность такой системы. Потому что род занятий отдельного человека в ней навсегда определяется его кастой и его нельзя никак изменить при увеличении спроса на какие-то профессии. Разумеется, такая система не может работать. Хотя члены некоторых каст могут выбирать свою профессию из ограниченного списка, не все они пользуются этим правом. Есть определенные виды деятельности, например обычные сельскохозяйственные работы, в которых могут участвовать члены разных каст. Это разрешается для того, чтобы удовлетворить спрос на услуги разных профессий.