Капитализм и свобода

Во-первых, она может содействовать достижению других целей. Проиллюстрирую это на таком примере. Периодически происходят преступления с применением огнестрельного оружия, и для их расследования полиции важно установить, у кого оно есть. А для профилактики таких преступлений нужно не допускать, чтобы огнестрельное оружие могло попасть в руки людей, которые могут использовать его в преступной деятельности. Для достижения этой цели может быть оправдана регистрация магазинов, где можно купить огнестрельное оружие. Здесь я написал «может быть оправдана», а не просто «оправдана», потому что в некоторых ситуациях такая регистрация не будет оправдана. Как уже указывалось в предыдущих главах, необходимо учитывать все плюсы и минусы в соответствии с принципами либерализма. По моему мнению, такие соображения могут в некоторых случаях оправдывать регистрацию людей наперекор общей презумпции.

Во-вторых, регистрация иногда используется только для улучшения сбора налогов. Вопрос в таких случаях сводится к тому, является ли данный налог подходящим средством для увеличения доходов, затраченных на финансирование признанных необходимыми государственных услуг. А также обеспечивает ли регистрация сбор налогов. Это может происходить в результате того, что зарегистрированное лицо облагается налогом либо оно используется для сбора налогов. Так, при сборе налога на различные потребительские товары требуется реестр или список всех магазинов, где продаются эти товары.

В-третьих, и это, возможно, единственное оправдание регистрации, близкое к нашей основной теме, регистрация может защищать потребителей от мошенничества. Согласно общим принципам либерализма государство имеет право обеспечить соблюдение условий контракта, а мошенничество их нарушает. Разумеется, возникают сомнения в оправданности таких радикальных мер защиты от потенциального мошенничества, если контракт заключается добровольно. Тем не менее я не исключаю, что у каких-то видов деятельности могут быть высокие риски мошенничества, поэтому для них оправдано составление списка подозреваемых в мошенничестве. В качестве примера можно привести регистрацию водителей такси. Недобросовестный таксист, везущий пассажира ночью, легко может ограбить своего клиента. Для предотвращения таких преступлений желательно вести список людей, оказывающих услуги такси. Выдавать каждому из них номер и требовать, чтобы этот номер был написан на его автомобиле. И тогда пассажиру, которого ограбил таксист, достаточно будет запомнить номер такси, чтобы заявить о преступлении в полицию. В этом случае регистрация позволяет с помощью полиции эффективно защищать одних людей (пассажиров такси) от насилия со стороны других людей (водителей такси).

Гораздо труднее доказать необходимость сертификации, поскольку частный рынок обычно сам сертифицирует товары и услуги. Во многих отраслях есть частные сертификационные агентства, которые могут удостоверить компетентность специалиста или качество конкретного товара. Например, журнал Good Housekeeping самостоятельно тестирует качество товаров для дома. Сертификацией промышленного оборудования занимаются частные тестовые лаборатории. Для потребительских товаров услуги сертификации в США предоставляют Consumers Union, Consumers Research и ряд других менее известных агентств. Сертификацию дилеров проводят некоммерческие бюро Better Business Bureau. Техникумы, колледжи и университеты сертифицируют качество обучения своих выпускников. Помимо других функций, розничные и оптовые магазины выполняют сертификацию качества многих продаваемых ими товаров. И в результате потребитель начинает доверять магазину, в котором он постоянно покупает. А доверие покупателей, в свою очередь, стимулирует магазин проверять качество товаров, которые он им продает.

Мне могут возразить, что в отдельных, а может быть, и во многих случаях люди, готовые оплатить добровольную сертификацию, не будут проходить эту процедуру из-за рисков нарушения конфиденциальности данных о сертификации. Эта проблема, по существу, не отличается от проблемы патентов и авторских прав, владельцы которых сами определяют стоимость услуг, предоставляемых другим людям. Если я стану платно оказывать услуги сертификации, то, возможно, у меня не будет способа заставить клиентов платить за сертификаты, которые я им выдаю. Если я продаю информацию о сертификации одному человеку, то могу ли я запретить ему передавать эту информацию другим людям?

В результате может оказаться невозможным обеспечить для сертификации эффективный добровольный обмен. Хотя есть люди, которые в случае необходимости готовы оплачивать услуги сертификации. Одним из способов устранить эту проблему является государственная сертификация – аналогичное решение мы уже разбирали для «эффектов соседства».