Конституция свободы

Влияние на относительную величину заработной платы состоит в повышении ее единообразия и жесткости внутри каждой контролируемой профсоюзом группы и в возрастании функционально неоправданных различий в заработной плате между разными группами. Это сопровождается ограничением мобильности труда, что является либо результатом, либо причиной этих особенностей формирования заработной платы. Можно лишний раз не повторять, что при этом отдельные группы могут выигрывать, но только производительность, а значит и доход рабочих в целом, будет понижаться. И можно лишний раз не подчеркивать, что из-за увеличения стабильности заработной платы отдельных групп рабочих, которое могут обеспечить профсоюзы, вероятно уменьшается стабильность занятости. Здесь важно, что случайные различия в силе профсоюзов в разных отраслях и профессиях ведут не только к экономически неоправданным большим различиям в оплате труда, но и к экономически невыгодным диспропорциям в развитии различных отраслей. Развитие социально значимых отраслей, таких как строительство, оказывается сильно затруднено только потому, что здесь у профсоюзов есть особые возможности для принудительных монополистических практик[665]. Поскольку профсоюзы наиболее сильны там, где инвестируется больше всего капитала, они становятся фактором, сдерживающим инвестиции, и в настоящее время их воздействие в этом отношении уступает только налогообложению. Наконец, часто именно монополистический профсоюз, находящийся в тайном сговоре с предприятием, превращается в один из главных факторов монополистического контроля над отраслью.

Главная опасность юнионизма в том, что, реально монополизируя предложение различных видов труда, профсоюзы не дают конкуренции выступать эффективным регулятором аллокации всех ресурсов. Если же конкуренция перестает действовать как эффективный регулятор, ее место должны занять какие-то другие средства. Однако единственная альтернатива рынку – руководство, осуществляемое властями. Очевидно, что такое руководство нельзя оставить в руках отдельных профсоюзов с их узкогрупповыми интересами, но его не может адекватно осуществлять и объединенная организация всех трудящихся, поскольку тогда она станет не только самой большой силой в государстве, но и силой, полностью контролирующей государство. Тем не менее современный юнионизм имеет склонность создавать ту самую систему общего социалистического планирования, которую хотят лишь немногие профсоюзы и которой им, в их же собственных интересах, было бы лучше избежать.

4. Профсоюзы не могут достичь своих главных целей, пока они не получат полного контроля над предложением того вида труда, который они объединяют; а поскольку не все рабочие заинтересованы в подчинении такому контролю, некоторых из них принуждают действовать против своих интересов. До известной степени этого можно достичь с помощью чисто психологического и морального давления, внушая ложную идею, что профсоюзы выгодны всем рабочим. Там, где им удается создать общее ощущение, что каждый рабочий должен, в интересах своего класса, поддерживать действия профсоюза, принуждение признают законным средством заставлять строптивых рабочих выполнять свой долг. В этом случае профсоюзы опираются на самый эффективный инструмент – миф о том, что только благодаря их усилиям уровень жизни рабочего класса увеличивался до сих пор с такой быстротой и что только благодаря их постоянным усилиям заработная плата и впредь будет расти с максимально возможной скоростью, – миф, в усердном культивировании которого профсоюзам обычно активно помогали их противники. Выйти из этого положения можно только с помощью более верной интерпретации фактов, а удастся ли этого достичь, зависит от того, насколько хорошо экономисты справятся со своей работой и преуспеют ли в просвещении общественного мнения.

Но хотя такое моральное давление, осуществляемое профсоюзами, может быть очень мощным, вряд ли, опираясь только на него, они были бы в силах причинять значительный ущерб. Профсоюзные лидеры несомненно согласны с исследователями этого аспекта юнионизма в том, что для достижения своих целей профсоюзы нуждаются в гораздо более надежных методах принуждения. Реальную власть профсоюзам дают те технологии принуждения, которые они развили, чтобы сделать членство в профсоюзах по сути дела обязательным, – так называемые «организационные действия» (organizational activities) (или, как говорят в США, «защищенность профсоюза» (union security) – забавный эвфемизм). Поскольку влияние действительно добровольных профсоюзов было бы ограничено тем, что отвечает общим интересам всех рабочих, им пришлось бы направить основные усилия на подчинение инакомыслящих своей воле.