Конституция свободы

Когда элементами такого порядка являются обладающие разумом люди, от которых мы хотим, чтобы они как можно более эффективно использовали свои индивидуальные способности для достижения собственных целей, главное условие возникновения порядка состоит в том, что каждый должен знать, на какие характеристики своего окружения он может рассчитывать. Эту потребность в защите от непредсказуемого вмешательства иногда представляют как характерную для «буржуазного общества»[265]. Но если под «буржуазным обществом» не понимается любое общество, в котором свободные индивиды сотрудничают в условиях разделения труда, подобный взгляд ограничивает эту потребность слишком малым числом социальных институтов. Защита от непредсказуемого вмешательства – существенное условие индивидуальной свободы, и ее обеспечение есть главная функция закона[266].

Глава 11 Истоки принципа верховенства закона

Целью закона является не уничтожение и не ограничение, а сохранение и расширение свободы. Ведь во всех состояниях живых существ, способных иметь законы, там, где нет закона, нет и свободы. Ведь свобода состоит в том, чтобы не испытывать ограничения и насилия со стороны других, а это не может быть осуществлено там, где нет закона. Свобода не является «свободой для каждого человека делать то, что он пожелает», как нам говорят (ибо кто мог бы быть свободным, если бы любой другой человек по своей прихоти мог тиранить его?); она представляет собой свободу человека располагать и распоряжаться как ему угодно своей личностью, своими действиями, владениями и всей своей собственностью в рамках тех законов, которым он подчиняется, и, таким образом, не подвергаться деспотической воле другого, а свободно следовать своей воле.

Джон Локк

[267]

1. Самый ранний период, до которого можно проследить личную свободу в Новое время, – это, вероятно, XVII столетие в Англии[268]. Первоначально она возникла (и, вероятно, всегда возникает) как побочный продукт борьбы за власть, а не как результат осознанного стремления. Но она продолжала существовать достаточно долго, чтобы ее преимущества были осознаны. И более двух столетий сохранение и совершенствование индивидуальной свободы было направляющим идеалом в этой стране, а ее институты и традиции стали образцом для цивилизованного мира[269].

Это не значит, что наследие Средних веков никак не связано с современной свободой. Но его роль несколько иная, чем часто полагают. Действительно, во многих отношениях средневековый человек обладал большей свободой, чем принято считать сегодня. Но у нас мало оснований думать, что в то время англичане пользовались существенно большими свободами, чем многие континентальные народы[270]. Если люди Средневековья и знали многие свободы – то есть привилегии, предоставленные отдельным людям или сословиям, вряд ли им была знакома свобода как общее состояние народа. В некоторых отношениях господствовавшие тогда общие представления о природе и источниках закона и порядка не позволяли сформулировать проблему свободы в ее современном виде. Но можно также утверждать, что именно потому, что Англия в большей степени сохранила средневековый идеал верховенства закона, который в других местах был разрушен усилением абсолютизма, она смогла положить начало современному росту свободы[271].

Эта средневековая точка зрения, имевшая фундаментальное значение в качестве предпосылки современного развития, хотя полностью она принималась, пожалуй, только в раннем Средневековье, состояла в том, что «государство не может само по себе создавать или принимать закон и, конечно, столь же мало оно может упразднять или нарушать закон, потому что это означало бы упразднение самой справедливости, это был бы абсурд, грех, восстание против Бога, который один лишь и творит закон»[272].