- определить конечные операции и разработать нормы и нормативы для производственных и функциональных бригад
- сформировать бригады
- разработать положения о премировании рабочих, ИТР и служащих
- разработать нормативы времени допустимых простоев производственных участков для всех функциональных служб
- разработать методику расчета жестких технологических норм времени
(выработки) для производственных бригад
- разработать систему табельного учета по неявкам, чтобы снизить количество документов и табельщиков
- ввести должности инспекторов по учету с расширением функций работы
- разработать и внедрить структуру управления организацией труда и заработной платы. УОТиЗ в составе экономической дирекции ВАЗа. ООТиЗы производств и подразделений завода, находящиеся в списочном составе соответствующих производств и подразделений, работают по планам, утверждаемым и контролируемым начальником УОТиЗа. БОТиЗы цехов работают под руководством начальников ООТиЗов. Прием и увольнение работников ООТиЗов и БОТиЗов производится только с согласия начальника УОТиЗа. В 1970 году в каждом производстве были организованы 2 ОТиЗа: нормирования и оплаты труда рабочих и оплаты труда ИТР и сводной отчетности. По различным причинам отказались от такого деления – оставили по одному ОТиЗу.
И главное – нужно было:
- провести разъяснительную работу для работников всех служб и подразделений
- довести до каждого рабочего в бригадах сущность этой системы оплаты, показать наглядно расчеты начисления заработной платы.
При внедрении разработанной системы возникали различные большие и малые разногласия и недопонимания.
Например, при начислении заработной платы на ЭВМ были большие разногласия:
- у бухгалтерии были свои элементы начисления на основании статистики
- в УОП были свои коды и программы в основном по итальянским схемам документооборота
- в УОТиЗе были свои элементы начисления и удержания заработной платы.
И только плотная работа с В.И. Тихоновым, заместителем начальника УОП, мной и Рыбаковой (отдел начисления заработной платы главной бухгалтерии) позволил перевести расчеты по заработной плате на ЭВМ. Верное, по обоюдному согласию, несколько месяцев начисление и удержание заработной платы вели параллельно и на ЭВМ, и вручную (бухгалтерия) и проводили взаимную сверку. В конфликтных случаях вносили исправления.
Еще пример.
УОТиЗ совместно с ПЭУ подготовил (последовательно) несколько вариантов положения о премировании ИТР и руководителей подразделений завода, в том числе заводоуправления )в основном по образу и подобию действующих в стране). В.Н. Поляков все их забраковал, а затем сам написал текст положения.
В короткие сроки большинство методик, положений, инструкций и расчетов было подготовлено и внедрено. Очень важно то, что всё это было подготовлено и внедрено впервые в стране, не было аналогов, где можно было бы посмотреть.
Вся эта гигантская по своим объемности и качеству проведенная работа отражена в скупых словах П.М. Кацуры:
«В области материального стимулирования труда рабочих были упразднены сдельные расценки, как противоречащие требованиям массово-поточного производства. При этом выполнение технологических операций было просчитано с точностью до десятых долей минуты.
Во всех производствах завода была принята бригадная организация труда с коллективной ответственностью за конечные результаты работы.
В области организации и оплаты труда введена повременно-премиальная система заработной платы рабочих за 100% выполнение нормированных (в нормо-часах) заданий и премирование за освоение проектных норм времени. Перевыполнение норм при этом не поощрялось.
Условия труда выделены из тарифов в самостоятельный элемент заработной платы, что способствовало в каждый период (включая время в течение одной рабочей смены) осуществлять оплату труда применительно к характеру и условиям данной работы.
Созданы специальные фонды и разработана система поощрения качества продукции и работ по каждой бригаде, которая на первоначальном этапе действовала весьма эффективно.
В оплату рабочих введен специальный механизм для ускоренного освоения проектной трудоемкости и производительности выполняемых работ. Благодаря этому, численность рабочих в бригадах, как правило, соответствовала расчетно-необходимой.
Радикальные решения в области организации и оплаты труда в конечном итоге были направлены на ускоренное освоение проектных производственных мощностей и синхронизацию технологических процессов, взаимосвязанных участков производства.