MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975

После окончания оккупации правительство Ёсиды распорядилось провести общий обзор исполнительной власти, а также всех законов и постановлений, оставшихся со времен SCAP. Среди прочего, Ёсида сам хотел упразднить Совет по экономической стабилизации как символ контролируемой экономики, но он понравился MITI, который направил в него наибольшее количество чиновников. Чтобы спасти его, Хираи Тоинисабуро из МИТИ в обход Ёсиды добился согласия Либеральной партии на преобразование ЭСБ в более мелкий (всего 399 чиновников) орган по экоанализу и прогнозированию. 1 августа 1952 года ЭСБ, "одно название которого остановило бы детский плач", превратился в Агентство экономических обсуждений (EDA; Ikeizai Slaingi Claö), "мозговой центр", не имеющий никаких оперативных функций. 20 июля 1955 года, после ухода Ёсиды со сцены, его название было изменено на Агентство экономического планирования (EPA; Keizai lkikaku Chö).

МИТИ продолжал рассматривать EDA/EPA как свой собственный "филиал магазина" - он назначал заместителя министра агентства, начальника координационного бюро и множество других ответственных должностей. Более того, в 1952 году все полномочия старого ESIC были переданы MITI. Национальное торговое бюро (STB) взяло на себя подготовку и администрирование бюджета иностранных инвестиций, а Бюро предприятий стало проверять все предложения по инвестициям в иностранные проекты. В результате этих разработок было создано II B; его офисы на втором этаже старого здания МИТИ стали известны как "Тораномоя Гинза"

Сотни импортеров ежедневно собирались там, чтобы получить лицензии. Специалисты по анализу МЛТЛ также пришли к выводу, что это был самый коррумпированный период министерства. Чиновники ЛТБ получали многочисленные подарки и приглашения на сеансы рраджонга (на которых они, казалось, никогда не теряли деньги); некоторые торговые компании нанимали для работы с ЛТБ тяговитых женщин-переговорщиков". Утверждалось, что чиновники даже продавали копии "секретного" валютного бюджета за большие суммы, что было очень ценно для импортеров при расчете того, какое количество каждого товара будет одобрено. Такие условия были естественным следствием тиглитизированной торговли, но они никак не влияли на репутацию ИТБ.

МИТИ воспользовался возможностью провести реорганизацию после увольнения Ёсиды. Секретариат переписал Закон об учреждении МИТИ, и новый закон под номером 275 был принят 31 июля 1952 г. В нем из названий промышленных бюро была исключена старая приставка tsiisliö (межнациональная торговля); ITB и Бюро торгового продвижения были объединены в одно большое подразделение; была упразднена Комиссия по коммунальному хозяйству SCAP, которая была прикреплена к канцелярии премьер-министра. Вместо нее в МлТл было создано Бюро коммунальных услуг, прямое преемник старого Бюро электроэнергии, доставшегося Министерству боеприпасов при его создании в 1943 году. Секции Бюро предприятий также были расширены, чтобы вместить функции планирования и контроля упраздненного ESB. Таким образом, МИТИ приобрело форму, которую оно сохраняло на протяжении всего периода высоких темпов роста и вплоть до реформы 1973 года (см. Приложение B).

В решающие 1952-53 годы МИТИ предпринял ряд других инициатив, которые поставили его на путь столкновения с известным учреждением, созданным SCAP, - Комиссией по честной торговле (FTC; Kösei Torihiki linkai), хранителем и администратором так называемой экономической конституции, Антимонопольного закона. Антимонопольный закон, который официально называется "Закон о запрете частной монополии и методах сохранения честной торговли" (Shiteki Dokusen no Kinshi oyobi l€ösei Torihiki no Kakulao ni kan suru Höritsu, номер 54 от 14 апреля 1947 года), имел клишированную карьеру еще до окончания оккупации. SCAP защищала его на том основании, что "за исключением Закона о недобросовестной конкуренции 1934 года, который в основном касался иминирования и выдавания своих товаров за чужие, японское законодательство не содержало никаких правил против недобросовестной торговой практики в целом и не признавало никакой концепции свободного, конкурентного предпринимательства как отвечающей общественным интересам"; bvit SCAP также признал, что "многие государственные служащие в различных ведомствах правительства заявляли о сильном отсутствии симпатии или поддержки антитрестовской программы."