кто принимает окончательное решение, и получить от него разрешение
заняться озвученной инициативой. В этом разговоре надо быть осто-
рожным и заверить человека, принимающего решение и дающего «до-
бро» на использование ресурсов, что его предварительное одобрение ни в
коей мере не означает его полного согласия с тем, что получится в итоге.
Вторая история — о том, как Фрэнсис Перкинс создавала систему
социального обеспечения США, показывает, насколько важно ограничить
цели определенными рамками в самом начале процесса по продаже идеи.
Перкинс до назначения на должность министра труда имела впечат-
ляющий послужной список: она возглавляла общественное движение1в
Нью-Йорке, затем возглавила Государственный индустриальный совет
при Рузвельте, когда тот был губернатором штата Нью-Йорк. Поднимаясь
по карьерной лестнице, она мечтала о создании эффективной госу-
дарственной программы по охране труда и экономической безопасности.
Когда Рузвельт пригласил Перкинс стать министром труда, эти идеи во-
плотились в инициативе создания системы социального обеспечения.
В начале 1933 г., сразу после выборов, Рузвельт пригласил Перкинс в
свой дом на Манхэттене. Она еще не согласилась присоединиться к ка-
бинету министров Рузвельта и понимала, что предстоящий разговор с но-
воизбранным президентом должен дать важный результат. При этом Пер-
кинс понимала: не стоит переигрывать, требуя от Рузвельта полной от-
дачи и веры в эффективность такого смелого и непроверенного проекта,
как создание системы социального обеспечения. Целью встречи для Пер-
кинс стало получить от Рузвельта разрешение исследовать возможности
воплощения своей идеи в реальность.
Когда Рузвельт и Перкинс удобно расположились, она поделилась с
президентом своими амбициозными планами и спросила: «Вы уверены,
что вам такое интересно? Потому что, если вам не интересно, я не со-
глашусь занять пост министра труда».
Рузвельт был поражен, оценив размах ее планов.
«А вы думаете, что это реально сделать?» — спросил Рузвельт.
жество других проблем уже были решены в США, и я не вижу причин,
по которым было бы невозможно решить эту».
Рузвельт решил уточнить свой вопрос: «Вы считаете, что справитесь с
этой задачей?»
«Мне нужно знать, что вы разрешаете работать в этом направлении, —
сказала Перкинс. — Пока этого достаточно, я не беру с вас дальнейших
обещаний».
«Договорились, — сказал президент, — я разрешаю вам работать над
этой программой, и если она заработает, я не буду возражать». Рузвельт
ничего не сказал о том, что случится, если программа провалится, но,
учитывая нормы поведения в политике, мы понимаем, что Перкинс при-
шлось бы взять всю вину на себя.
1 Имеется в виду Нью-Йоркская лига потребителей.
Раймонд Ортег — нью-йоркский бизнесмен, владелец отеля Ьа&уеяе. Учредил
приз в рекламных целях.
На этой ранней стадии продвижения своей идеи Фрэнсис Перкинс не
стремилась завоевать лояльность босса к своей программе, ей было
достаточно его «разрешения работать в этом направлении». Она специ-
ально не просила Рузвельта предоставить ей ресурсы, не привлекала его
в союзники, не брала с него предварительных обязательств. Она знала,
что множество влиятельных людей и групп яро противились идеям со-
циального обеспечения в любом виде, называя сторонников программ
такого рода фантазерами, коммунистами и врагами США.
Из рассказа о тихой беседе Перкинс с судьей Харланом Стоуном мы
помним, что даже сторонники программы соцобеспечения были обеспо-
коены тем, что ее признают неконституционной. Очевидно, что Рузвельт
не мог сразу утвердить план, большинство пунктов которого не были
продуманы до конца. Момент, подходящий для формального одобрения и
принятия решения, наступил гораздо позже.
К 1935 г., когда в конгрессе начались голосования по программе со-
циального обеспечения, Перкинс проделала прекрасную работу по про-
движению своей идеи в США, и Рузвельту оставалось только гордиться,
что данная программа будет принята в период его президентства. Закон,
за который проголосовало подавляющее большинство и в палате пред-
ставителей, и в сенате, вошел в историю как одно из главных достижений
Рузвельта.
Пара слов об обязательствах и настрое
Заканчивая эту главу, мы хотим подчеркнуть один важный момент, кото-
рый присутствовал во всех вышеприведенных примерах — от создания
Ридом Хастингсом бизнес-модели №{Шх до кампании Фрэнсис Перкинс
по продвижению программы социального обеспечения США, от стра-
тегии облегчения страданий заключенных на острове Роббен, проду-
манной Нельсоном Манделой, до проталкивания Раджем своих планов
остаться в США. Во всех этих примерах люди, ведущие переговоры, вели
себя оптимистично, привнося позитивное отношение в каждый разговор
и встречу, — даже если это было крайне трудно и не слишком перспек-
тивно, как в истории Манделы.
Это не совпадение. Президент Линдон Джонсон однажды сказал: «То,
что убеждает, и есть убеждение». Авраам Линкольн в речи о великом
американском ораторе Генри Клее отметил, что секрет красноречия Клея