Португальская империя и ее владения в XV-XIX вв

Едва ли стоит напоминать читателю, что открытия португальцев на побережье Западной Африки дали импульс развитию торговли, в которой приняли самое непосредственное участие король и его семья. Чтобы профинансировать первые плавания, инфант Энрике (Генрих Мореплаватель) получил от короны разрешение вводить новые монополии на товары не только в торговле с Западной Африкой и островами в Атлантическом океане, но и на ловлю тунца у побережья Алгарви, импорт красителей и сахара и на мыловарение в Португалии. Его деятельность монополиста и оптовика вызывала частые протесты различных слоев португальского общества, в том числе и представителей третьего сословия в кортесах; все эти претензии нашли отражение в представлениях ряда решительно настроенных муниципальных советов. Король Жуан II реорганизовал и укрепил систему монополий на наиболее доходные товары Западной Африки – рабов и золото. Торговля драгоценными металлами и рабами, которую вели португальские и испанские конкистадоры, нисколько не задевала их рыцарского достоинства. Возможно, это было наследием Крестовых походов, когда пленных сарацин продавали или брали за них выкуп. С другой стороны, король Мануэл был, конечно, «королем-бакалейщиком» и «перцовым магнатом». Но королевская монополия в Португалии и в колониях касалась не только товаров роскоши. Доходы получали также за счет налогов на соль Сетубала. Существовали различные его виды с 1576 до 1852 г. – от строжайшей монополии короны до взимания его части на нужды правящих монархов. Производство и продажа мыла также монополизировала корона. Частично монопольное право на те или иные товары на местном уровне предоставлялись избранным гражданам и придворным. В 1660 г., например, монополия на производство туалетного мыла в Лиссабоне была предоставлена монахине-кармелитке, графине Кальета, при условии, что часть доходов будут получать два известных деятеля ордена Луиш де Менезеш и Жил Ваш Лобу.

Одной из самых доходных монополий короны в XVIII в. во всей Португальской империи была, несомненно, табачная. В то время, как и сегодня, немногие люди могли отказаться от употребления табака, нюхательного или курительного, какими бы высокими налогами он ни облагался и каково бы ни было качество спонсируемого государством продукта. Так же как это имело место в случае с другими монополиями, табачная тоже была отдана на откуп. Британский посол в Лиссабоне в 1733 г. сообщал, что все протесты иностранцев против жесткого навязывания табачной монополии оканчивались ничем.

«В прежние времена большие неприятности ожидали тех судовладельцев, на кораблях которых находили груз табака, даже в самых небольших количествах. Мои предшественники неоднократно обращались с представлениями в Верховный суд Португалии, но поскольку эта высокодоходная статья королевских расходов, пользовавшаяся особым вниманием Его Величества, отдана на откуп и король оказывает решительную поддержку откупщикам, предоставляя им все возможные полномочия, вполне понятно, что никакого удовлетворительного ответа на наши представления так и не было получено».

Современный французский историк подсчитал, что в Португалии с 1676 по 1716 г. доходы откупщиков на человека превышали в среднем более чем в сорок раз доходы от подобной королевской монополии во Франции и более чем в два с половиной раза доходы откупщиков в Испании.

Перечислять здесь все источники благосостояния, имевшиеся в колониях империи, в форме или монополии, или процентов от доходов, или таможенных сборов и экспортных и импортных пошлин, заняло бы слишком долгое время. Достаточно перечислить лишь некоторые из них, о которых уже упоминалось ранее. Это монополия на азиатские пряности; налоги на рабов, сахар и соль; королевская пятая часть доходов от добываемого золота; монополия на алмазные копи Бразилии; церковная десятина в Минас-Жерайсе; контракты на промысел китов в Баии и Рио-де-Жанейро;

заготовка леса, в том числе корабельного; продажа некоторых должностей, в том числе постов комендантов крепостей и незначительных административных должностей, например нотариуса во внутренних областях Бразилии; коммерческих рейсов в Японию и Пегу. Даже такие незначительные сборы, как налоги на паромщиков, обжигальщиков извести и рыбаков и другие занятия. Возможно, для Португалии (как времен короля, так и республики), более чем для какой-либо иной страны, было характерно отдавать в откуп самую незначительную административную должность, если она могла принести хоть какой-то доход. Подобная практика сложилась также в Португальской Индии, на Цейлоне, в Африке и Бразилии.