Португальская империя и ее владения в XV-XIX вв

Решительная попытка лишить торговых привилегий всех государственных чиновников, от вице-короля и губернатора вплоть до капитанов (комендантов) и их же ранга гражданских чиновников, была предпринята в 1720 г. королем Жуаном V. Королевский указ, оглашенный в сентябре того же года, строго запрещал всем вышеупомянутым чиновникам заниматься любой торговлей под каким бы то ни было предлогом. Всеобщее, хотя и довольно скромное, повышение жалованья чиновников всех этих категорий, затронутых реформой, было призвано компенсировать их финансовые потери из-за лишения их торговых привилегий. Стоит ли говорить, что этот закон был полностью неэффективен в долгосрочной перспективе, да и первые результаты были довольно контрпродуктивны. Дальновидный герцог Кадавал, когда король и его советники в Лиссабоне еще только обсуждали реформу, как-то заметил, что, если губернаторы и высшие чиновники в колониях не получат разрешение вести какую-либо торговлю, чтобы получать честный доход, будет очень сложно найти подходящих кандидатов на их должности. В таком случае у них не будет побуждающего мотива служить в нездоровых и опасных для жизни местностях. Запоздалое признание в полном провале реформы, имевшей благие цели, нашло отражение в очередном королевском указе, вышедшем в апреле 1785 г. и адресованном высокопоставленным чиновникам Мозамбика. Их обвиняли, наряду с другими противозаконными действиями, в занятии торговлей с привлечением не только собственных капиталов, но и денег из королевской казны. Делали они это при помощи третьих лиц под вымышленными именами. В то время как в своих официальных отчетах чиновники описывали неразвитость колонии и вопиющую нищету ее жителей, сами они сколачивали значительные состояния, занимаясь розничной торговлей в качестве компаньонов, не участвующих активно в деле, но известных. Суровые наказания, грозившие нарушителям указов 1720 и 1785 гг., не возымели должного эффекта, как и подобные им законодательные акты, принимавшиеся со времен Афонсу д’Албукерки, который не уставал напоминать королю Мануэлу, что его самые опасные враги в Индии были его чиновники.

Обличая нечестность королевских чиновников в Индии, Албукерки также критично относился к их компетентности, утверждая, что всего лишь один конторский служащий, обучавшийся у Бартоломео Маркионе, известного купца и банкира из Флоренции и предпринимателя в Лиссабоне, мог бы заменить их всех, вместе взятых. В этом он преувеличивал. Некоторые мелкие чиновники приобрели опыт в торговле в Гвинее и Марокко. В портах Южной Испании существовало хорошо зарекомендовавшее себя объединение чиновников короны, обязанностью которых было осуществлять снабжение продовольствием и всем необходимым португальских крепостей в Марокко. Во всяком случае, португальцы на Востоке вскоре во всех деталях ознакомились с особенностями межпортовой торговли в муссонной Азии. Торговлю, в большей своей части, вели casados, которые трудились индивидуально, торгуя в небольших объемах. В XVII в. купцов британской и голландской Ост-Индских компаний поражала удивительная торговая хватка португальских конкурентов.

Правительственные чиновники и духовенство, занятые в морской торговле, обычно располагали большим капиталом, чем середняк casado, и поэтому он часто жаловался на неравные условия конкуренции. Достаточно часто они сотрудничали; и первые и вторые также выступали в качестве коммерческих партнеров азиатских купцов и правителей. Здесь надо упомянуть, в качестве наиболее яркого примера, Франсишку Виейра де Фигейреду, который, базируясь в 1642–1665 гг. в Макасаре, совершал стремительные торговые вылазки на Тимор, в Макао, Манилу, Батавию, Бантам,

Мелиапор, Мадрас, Гоа и другие места. К сожалению, невозможно определить объемы торговли, которую вели в Португальской империи государственные чиновники и частные предприниматели, и ее значимость, поскольку значительная ее часть осуществлялась контрабандным путем, и уцелели лишь отдельные бухгалтерские книги и записи. Одно из редких исключений – сохранившийся гроссбух Антониу Куэлью Герейру, который служил солдатом, а затем правительственным чиновником в Бразилии, Анголе, Индии и на Тиморе в 1678–1705 гг. Повсюду он много торговал, его партнерами по бизнесу были четыре губернатора, инквизитор и иезуит, не считая трех женщин и двух мастеров серебряных дел. Большая часть прибыли, которую получили, таким образом, счастливчики, вернувшиеся в Португалию, не была инвестирована в дальнейшие торговые проекты, но была потрачена на приобретение недвижимости – домов и земельных участков и, таким образом, на формирование майората.