После войны. История Европы с 1945 года

Одной из причин этого было то, что большие участки лучших пахотных и, особенно, пастбищных земель все еще находились в руках относительно немногих богатых землевладельцев, часто отсутствовавших и во многих случаях решительно выступавших против любого улучшения условий их арендаторов или их рабочих. Другим фактором было длительное снижение цен на сельскохозяйственную продукцию по сравнению с промышленной. Процесс усугублялся с 1870-х годов импортом дешевого зерна, а затем мяса из Америки и Британских доминионов. К 1930-м годам европейские крестьяне жили в течение почти трех поколений с этим неуклонным ухудшением их положения. Многие — из Греции, Южной Италии, Балкан, Центральной и Восточной Европы — эмигрировали в США, Аргентину и другие страны. Те, кто остался, часто оказывались легкой добычей для националистических и фашистских демагогов. Таким образом, после войны многие, особенно левые, считали, что фашизм особенно привлекателен для отчаявшихся крестьян и что любое возрождение фашизма в Европе начнется в деревне. Аграрный вопрос был, таким образом, двояким: как улучшить экономические перспективы крестьянина и тем самым отучить его от авторитарного соблазна.

Первой цели уже пытались достичь после Первой мировой войны путем ряда земельных реформ — в частности, в Румынии и Италии, но в большей или меньшей степени практически везде. Они стремились перераспределить крупные землевладения, уменьшить количество «микрофундий» (неэффективных маленьких участков) и предоставить фермерам лучшую возможность эффективно наполнять рынок товарами. Но эти реформы провалились — отчасти потому, что в катастрофических экономических условиях межвоенной Европы, когда цены падали еще быстрее, чем до 1914 года, новые «независимые» крестьяне-землевладельцы были на самом деле более уязвимы, чем когда-либо.

После Второй мировой войны аграрная реформа была предпринята еще раз. В ходе румынской земельной реформы в марте 1945 года один миллион гектаров земли был изъят из рук «кулаков» и «военных преступников» и распределен среди более чем 600 000 до сих пор бедных или безземельных крестьян. В Венгрии, где межвоенный режим адмирала Хорти блокировал любое значительное перераспределение земель, одна треть территории страны была экспроприирована у прежних владельцев в соответствии с Программой временного послевоенного коалиционного правительства, подписанным в декабре 1944 года в городе Сегед. Правительство Чехословацкого Национального фронта военного времени разработало аналогичную программу в том же году и должным образом перераспределило значительные участки земли — в частности, фермы, захваченные у судетских немцев и венгров — в первые послевоенные месяцы. В период с 1944 по 1947 год в каждой восточноевропейской стране образовался большой класс мелких землевладельцев, которые были обязаны своими участками новой власти. Через несколько лет в погоне за коллективизацией коммунистические режимы отбирали землю уже у тех же землевладельцев. Но тем временем целые классы помещиков и крупных фермеров в Польше, Восточной Германии, Венгрии, Румынии и Югославии просто исчезли.

В Западной Европе только Южная Италия пережила нечто сравнимое с драматическими изменениями, которые претерпел Восток. Радикальные законы о реформе в 1950 году объявили о перераспределении земельной собственности по всей Сицилии и Южной Италии. Но за всей этой суетой мало что изменилось — на большей части земель, перераспределенных из старых латифундий, не хватало ни воды, ни дорог, ни жилья. Из 74 000 гектаров, перераспределенных на Сицилии после Второй мировой войны, 95% были «маргинальными» или неполноценными землями, непригодными для возделывания. Обнищавшие крестьяне, которым она предлагалась, не имели ни денег, ни доступа к кредитам; они мало что могли сделать со своими новыми владениями. Земельные реформы в Италии провалились. Их заявленная цель — решение «Южного вопроса» — будет достигнута лишь десятилетие спустя, да и то лишь частично, когда излишки крестьянства Юга покинут землю и отправятся в поисках работы в бурно развивающиеся северные города итальянского «чуда».

Но Южная Италия была тяжелым случаем. Новые юридические права для фермеров-арендаторов во Франции и других странах дали им стимул инвестировать в свои мелкие земельные владения, в то время как инновационные кредитные системы и сельские банки сделали это возможным. Субсидируемые государством системы поддержки фермерских цен помогли обратить вспять десятилетнее снижение цен на сельскохозяйственную продукцию, поощряя фермеров производить как можно больше продукции, гарантируя при этом покупку продукции по фиксированной минимальной ставке. Между тем беспрецедентный послевоенный спрос на рабочую силу в городах вытеснил излишки рабочих из бедных сельских районов, поэтому на селе остались более эффективные хозяйственники и меньше голодных ртов.