Постклассическая теория права. Монография.

Правопорядок как предпосылка, сам процесс правового воздействия на общественные отношения и результат такого воздействия с этих антрополого-социологических позиций начинается с элементарного акта экстернализации - проявления активности человека как такового. В результате производится изменение в окружающем мире, а внешняя активность человека объективируется в какой-либо форме. Таким образом, продукт человеческой активности отрывается от своего создателя и может стать общезначимым всеобщим достоянием. И экстернализация, и объективация могут быть юридически значимыми, если отвечают критерию общезначимости и общобязательности, то есть объективно служат целостности социума[996].

В большинстве случаев экстернализация и, соответственно, объективация, протекают в форме традиции, когда воспроизводится какой-либо образец поведения (в данном случае - правового поведения, то есть воспроизводится - транслируется норма права). Однако достаточно часто встречается и такая форма, как инновация, когда либо от субъекта исходит предложение по изменению существующего положения дел, либо он сам (в допускаемых рамках) совершает действия, не согласующиеся с общепринятыми, то есть демонстрирует своим поведением новый способ поведения. При определенных условиях это нововведение может стать новой нормой права, то есть происходит изменение правопорядка. Рассмотрим подробнее механизм такого рода изменений, дополняя изложенную выше концепцию источника права.

Прежде всего, необходимо выяснить, кто является субъектом инновации. Проблема заключается в том, что, в принципе, это может быть любой человек, но не факт, что его предложение действительно станет новой нормой права. Даже если таким субъектом будет глава государства, это не означает, что большинство населения «с радостью» воспримет его инновационный указ и сразу бросится его исполнять (соблюдать, использовать). Очень часто многие разумные (по мнению представителей государственной власти) проекты остаются нереализованными вследствие нежелания населения (обвиняемого в косности и тому подобных «пороках») им следовать.

Как автор проекта, так и (как не парадоксально это прозвучит) реципиент, то есть адресат - широкие народные массы. Поэтому воспроизводство правопорядка включает в себя две стадии или два уровня. Первая стадия - выработка, условно говоря, «проекта закона» - предложения нового варианта поведения. Причем такое предложение может исходить как «сверху», так и «снизу», как от представителей государственной власти (вместе с рабочей группой, в которую входят эксперты-ученые или практики) при внесении законопроекта в законодательный орган государственной власти, так и от референтной группы (личности), не связанной с государственной властью, когда «вдруг» появляется новый обычай, ритуал, обыденный способ поведения. Внесение инновационного проекта «сверху» гораздо более привычно и само по себе достаточно подробно разработано в литературе[997]. Гораздо менее исследован механизм формирования инновации «снизу». Действительно, как возникает новый обычай, новый способ поведения? В качестве аналогии можно задать вопрос: как возникает новое словоупотребление?

Во втором случае ведущую роль играет неформальная элита или референтная группа для широких слоев населения страны («творческое меньшинство» - по терминологии М.М. Ковалевского). Именно эти «социально значимые другие», которые при определенных условиях могут стать «обобщенным другим», то есть представлять собой позицию не какой-либо малой группы (субкультуры), но всего данного сообщества[998]. Именно они постоянно продуцируют инновации, которые, если будут восприняты населением, превращаются в новые обычаи, традиции, ритуалы, способы поведения в общественных местах, привычки, стереотипы поведения.

Как видим, и в первом и во втором случае принципиально важную роль играет вторая стадия (или уровень) воспроизводства правопорядка. В данном случае инновационный проект «перемещается» от элиты (как формальной - в первом случае, так и неформальной - во втором) к народным массам. Эта стадия может быть названа легитимацией. Она представляет собой не просто интериоризацию внешнего стимула во внутренний мотив (сознание) населения, но предполагает включение индивидов в ту или иную практику, то есть интериоризацию в деятельностном смысле, когда образец поведения начинает использоваться широкими народными массами.

Данная проблема достаточно слабо изучена в социологии и социальной психологии и остается практически без внимания в юриспруденции, несмотря на ее принципиальную важность. Действительно, прояснение механизмов легитимации может помочь в ответе на практический вопрос, - какие законы (и при каких условиях) будут эффективны, то есть, реализованы на практике, а какие нет.