Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

♦ Демократическая партия – это организованная группа акторов во главе с демократически избранным партийным руководством. Это руководство де-факто и де-юре является главным директивным органом партии, а его компетенции строго ограничены формальными партийными правилами (уставом). Членами партии являются политики, автономные акторы, которые приобрели свое членство, присоединившись к партии, то есть сделали это добровольно и были приняты на основании заранее установленных (формальных и нормативных) критериев. Следовательно, такую партию также можно назвать партией политиков.

Как и в других регионах, в посткоммунистических режимах действует множество политических партий, однако определение «демократической партии» больше всего подходит для описания партий из стран Центральной и Восточной Европы, входящих в Евросоюз. Но даже в их случае возникают вопросы, например действуют ли эти партии в тесной связке с доминирующими патрональными сетями (которые сформировались в ходе распоряжения государственной собственностью и ее случайного перераспределения) или независимо от них. Рассматривая посткоммунистические режимы второго (Восточная Европа, православие) и третьего исторических регионов (Центральная Азия, ислам) можно увидеть, что определение для партий, сложившихся в либеральных демократиях, можно применять далеко не везде. В этом случае следует скорее говорить о партии патрона, которая предоставляет патрональным сетям формальные основания для их легитимации в условиях (ограниченной) конкуренции. Название «партия патрона» описывает этот феномен с точки зрения ее управления, а с точки зрения ее состава такая партия является «партией вассалов»[395].

♦ Партия патрона – это организованная группа акторов во главе с верховным патроном, который либо является формальным главой партии, либо нет. Верховный патрон де-факто, но не обязательно де-юре принимает все основные решения партии, а его компетенции не ограничены формальными партийными правилами (уставом). Членами партии являются вассалы (то есть неформально зависимые клиенты), которые были приняты в партию через процесс кооптации, то есть добровольного включения в партию на основании неписаных (неформальных и дискреционных) критериев. Следовательно, такую партию также можно назвать партией вассалов.