Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

Двойником демократической партийной системы с автократическим претендентом является патрональная партийная система с демократическим претендентом. В этом случае роли меняются местами: теперь у власти находится партия патрона, конкуренцию которой составляет демократическая партия, дающая импульс к преобразованию режима в либерально-демократический. Это происходит в тех режимах, где партия патрона, находящаяся у власти, не может установить и упрочить патрональную автократию, то есть сформировать сильную однопирамидальную систему, способную помешать оппозиции победить на выборах. Как утверждают Банс и Волчек, такие демократические импульсы часто предполагают стратегическое формирование оппозиционными партиями избирательного блока, который обладает «возможностью аккумулирования голосов избирателей и способен дать гражданам сигнал о том, что оппозиция твердо намерена победить и может эффективно осуществлять управление»[750]. Наличие избирательного блока – явный признак оппозиции, ставящей под сомнение легитимность режима, или того, что партии перешли от критики правительства к критике режима [♦ 4.4.4]. Следовательно, после успешного формирования блока конкуренция между оппозиционными партиями или является реальной, или отсутствует.

Формирование избирательных блоков присуще патрональным демократиям (например, Украине), где многочисленные приемные политические семьи конкурируют в лице отдельных партий либо партийных блоков[751]. Такую партийную систему, которая является характерным признаком патрональной демократии, можно описать как мультипатрональную сетевую систему. Деление на партии здесь является патрональным, так как конкурирующие стороны – это партии патрона. Тем не менее такие системы могут включать мелкие оппозиционные партии, которые действительно являются демократическими, но находятся в невыгодном положении и, по существу, маргинализированы (в противном случае в системе появился бы демократический претендент). Следовательно, можно утверждать, что, хотя такие партии тоже участвуют в конкуренции, основное ее поле находится между двумя главными патрональными сетями, то есть правящей партией патрона и партией главного оппозиционного патрона.

Наконец, для патрональных автократий характерны системы с доминирующей партией[752]. В режимах этого типа партия – «приводной ремень» приемной политической семьи не позволяет оппозиции победить, используя для этого не догматические запреты, присущие диктатуре, но прагматическую нейтрализацию [♦ 3.3.9]. Поскольку однопирамидальная патрональная сеть не допускает использования (экономических) ресурсов для поддержки оппозиции [♦ 3.4.1.3], конкурирующие патрональные сети ликвидируются и/или маргинализируются, а следовательно, партии патрона могут занимать только маргинальное положение. Тем не менее оппозиционные партии все еще могут представлять собой (a) реальную оппозицию в том смысле, что могут создавать настоящую конкуренцию между правящей и оппозиционными партиями, если последние не являются нейтрализованными, либо (b) фейковые партии.