Производственная система России – полный вперед!

«Сергей Александрович озвучил нам желаемый результат — до конца 2018 года проявить два-три образца бережливых регионов (и заодно определить, что же это такое), и мы с двумя Сергеями (Ильиным и Артемьевым) отправились на Белгородчину.

Мы с открытым сознанием вступаем в зону неопределенности размером со среднюю европейскую страну, да еще и Сергей Обозов приезжает на встречу с губернатором через день после нас, т. е. на первый подвиг у нас сутки с небольшим. Сразу вспомнился октябрь 2016-го и поликлиники Ярославля (все мы там были с первых дней).

Первые сутки прошли точно по-суворовски: знакомство с отделом по бережливому управлению в администрации области, молниеносный визит к вице-губернатору Ольге Альбертовне Павловой, утверждение нашей первой цели — центр занятости г. Белгорода. Сразу после обеда мы в компании Ирины Юрьевны Кирилловой (начальника управления) приехали в двухэтажное здание недалеко от аэропорта. Там нас ждали работники центра занятости во главе с заместителем директора Костенко Еленой Анатольевной, в их глазах стоял немой вопрос: „За что?“.

Приступаем к делу — рассказываем „на пальцах“, что такое ПСР, почему Росатом вторгся в мирную неядерную Белгородскую область, что мы хотим вместе с ними сделать. „На пальцах“, потому что никаких презентаций с собой у нас нет, есть один флип-чарт с фломастерами.

Одновременно на глазах изумленной публики проводим свое командообразование: роль начальника играю я, роль эксперта в вовлечении — Сергей Артемьев, Сергей Ильин добавляет колорита в выступление, поясняя время от времени, что хотел сказать Артемьев. На все это уходит час, после чего начинается второй акт: актеры и публика меняются местами. Мы начинаем картирование самого проблемного процесса немедленно, не давая работникам ЦЗН прийти в себя. Присутствующие оперативно делятся на две команды, в каждую из которых входят: двое-трое представителей отдела бережливого управления областной администрации, один из Сергеев и трое работников ЦЗН. Взяли все необходимое и пошли на хронометраж.

Часа через два после хронометража команды возвращаются в конференц-зал, намеки на окончание рабочего дня остаются без внимания, и начинается составление карты текущего состояния процесса первичного приема граждан. И все работники ЦЗН как по волшебству концентрируются в углу, на максимальном расстоянии от листов ватмана, а возле этих листов оживленно беседуют два Сергея и четыре сотрудницы отдела бережливого управления (для них, кстати, наша методология картирования была ранее не знакома!).

И тут мы видим оперативное реагирование: Ирина Кириллова хорошо поставленным голосом командует: „Елена Анатольевна! Вместе со своими работниками — к ватману!“ И работа пошла.

На следующее утро проекты карты потока доставили в здание областной администрации. Когда мы зашли в кабинет, который нам уступил директор департамента, мы увидели совсем другой настрой наших новых знакомых: они разговаривали абсолютно знакомым нам языком, иногда, правда, запинаясь на терминах „поток“ и „добавленная ценность“, и уже дорисовывали карту целевого состояния, где ВПП было снижено в 2 раза. Они не только сами переродились за эту ночь, но и сумели так подготовить своего руководителя, начальника службы занятости Белгородской области, что его доклад перед губернатором был вполне на уровне директора предприятия Росатома, у которого ПСР внедрялась уже не один год.

Вот этот боевой дух, эта фантастическая способность слышать наши слова и молниеносно переводить их в действия, эта открытость сознания к изменениям с первых же дней сопровождает нас в сотрудничестве с Белгородской областью по проекту „Эффективный регион“.

Первый опыт закончился внешне замечательно: губернатор Евгений Степанович Савченко не просто одобрил наш первый проект, но очень конкретно и четко подтвердил перечень пилотных площадок (сразу шесть), согласился с направлениями первых проектов, выдал поручение в течение квартала провести обучение проектных команд и доложить на часе губернатора о планах действий по всем намеченным площадкам. Мы, опираясь на наш богатый опыт, внутренне улыбались и говорили себе: „Дай-то Бог на треть сработает“.

Это обычная картина, когда начинаешь новые проекты в новом регионе или на новом предприятии: при первой встрече широкие улыбки, обещания вечной дружбы и клятвенные заверения все-все сделать, а через пару недель все начинается с чистого листа — таких же широких улыбок, но уже совсем других людей, и записок с домашним заданием, перехваченных на пути в урну.

Но Белгород — это о другом. Через две недели в центре занятости нас ждала новая карта текущего состояния процесса первичного приема граждан, новая карта целевого состояния процесса, два десятка проблем текущего состояния и даже несколько коренных причин, добытых методом „5 почему“. Мы были в шоке, это явно читалось на наших лицах.

А когда команда рассказала нам, что они уже успели попробовать отклониться от нашей методики и придумать мероприятия без анализа коренных причин, потом зашли в тупик, вернулись, попутно нашли еще несколько проблем и повторили путь уже через анализ проблем, нам оставалось только придумать что-то новенькое. Вот тогда родилась идея „уголка решенных проблем“ — дополнительного элемента доски управления проектом, на котором визуализировались решенные проблемы („пойманные ежики“) и действия, которые к этому привели. Причем мы только предложили идею, а готовым увидели этот уголок при очередном посещении Белгородчины.

Впереди нас ожидало еще много подобных открытий-вызовов:

— региональная модификация порядка ведения проектов по улучшениям;

— сверхбыстрое развитие лидеров, которые начинали учить в других организациях тому, что сами освоили пять минут назад (и учить качественно!);

— своевременная реализация намеченных мероприятий;

— подключение вышестоящего областного управления занятости к проектам по улучшению своих процессов в период реализации первого проекта пилотного центра занятости;

— отказ от приобретения служебного автомобиля для областного управления и передача непотраченных средств для закупки оснащения в пилотный ЦЗН!