Производственная система России – полный вперед!

Лидерами в бережливой работе являются Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Белгород. Ненамного отстают Республика Саха (Якутия), Орловская, Кемеровская, Челябинская, Липецкая области. Да и все оставшиеся находятся в зоне хорошей активности.

В проект «Эффективный регион» просятся всё новые и новые регионы. Совсем недавно написали свои заявки на вступление в клуб Ивановская, Ульяновская, Тюменская области и Чувашская Республика. Знаем, что еще два-три региона по состоянию на июнь 2021 года планируют обратиться к Росатому и Администрации Президента с подобной инициативой.

Так в чем проблема?

А проблема в том, что на пятый год нашей деятельности стали заметными не только преимущества, но и издержки необязательной клубной формы работы.

Минусы

1. Губернаторы могут легко загораться инициативой и так же легко остывать. Никто ведь за это не спрашивает, а столько других забот. И очень обидно бывает за проявленных, раскрученных и зачастую брошенных лидеров на местах. И за образцы объектов, которые они представляют. Они поверили в ПСР. Многие уже не хотят работать, да и жить по-прежнему.

2. Недостаточная глубина образцов и низкая скорость их тиражирования. Ну сравните с нашей отраслью. Заказчиком на образцы является первый руководитель — Алексей Евгеньевич Лихачев, у меня, его заместителя, они в КПЭ с очень приличным весом. К тому же, от того, как образцы создаются и тиражируются, зависит получение заводами статуса «Лидер ПСР». А это репутация, престиж, да и просто уже часть нашей культуры. А все потому, что у нас это уже никакая не импровизация, а прямые обязанности.

3. Ресурс Росатома в помощи регионам не бесконечен. У нас хватает своих проблем. А значит, с возможным дальнейшим расширением проекта возникают риски ухудшения глубины и качества нашей работы по сопровождению этих проектов, а для нас это неприемлемо.

Где выход? Что предлагаем?

Здесь может быть несколько вариантов целевого состояния.

Версия 1. Это система. А что мы понимаем под системой? Это когда могла бы возникнуть матрица активности заказчика от ФОИВ и от субъектов РФ (см. таблицу).

Как видно, в этой модели могут быть разрешены все те проблемы, которые мы только что предъявили на слайде выше.

Вопрос-то в другом: нужна ли сегодня ФОИВ эта новая ответственность? Нужны ли им такие глубокие образцы-объекты на местах или с них требуют каких-то других «прорывных результатов» и «быстрых побед», например в рамках фронтальных стратегий?

И к тому же на сегодня это зона ответственности губернаторов. И ФОИВ в эту зону может шагнуть исключительно на добровольных началах.

Версия 2. Клубная форма деятельности с ее гибкостью, отсутствием формализма, обязательной отчетности, утомительных регламентов — может, это как раз то, что нужно сегодня? И до системной работы мы скорее всего еще не созрели. Ведь в отрасли мы внедряли ПСР с 2008 года, а плотно взялись за системный подход только в 2015 году, т. е. через семь лет! А проекту «Бережливый регион» нет еще и пяти. Но прямых аналогий, конечно, быть не должно.

Версия 3. Заказы по чрезвычайным ситуациям. Жизнь их сама будет время от времени подкидывать, только успевай реагировать. Не буду скрывать, что нас, например, напрягает, что программа Lean Six Sigma (LSS) в министерстве обороны и на предприятиях ВПК США внедряется уже с 2000 года. На федеральном уровне у них было проведено масштабное обучение сотрудников министерства. И к 2008 году были подготовлены 446 Lean-тренеров по внедрению бережливого производства. Мы нашли в сети ролики по этой программе. Там слишком много «заклинаний про прорывной менеджмент», стратегическую согласованность, постоянство подходов и мало живых площадочных изменений. Уверены, что TPS в русском исполнении точно не уступит американской программе.

Порадовала реакция нашего министра обороны Сергея Шойгу при посещении военкомата в Подмосковье в июне 2021 года. Он фактически продемонстрировал Lean Smart подход: дал команду сократить время постановки на воинский учет с 30 дней до 10 за счет оптимизации управления, а затем до одного дня с помощью цифры. Начало положено.

Последний аккорд

Итак, только что шла речь о версиях, что может происходить завтра. И в этот же момент в середине 2021 года у нас начала складываться картинка этапов — так что же происходило в бережливых регионах в последние годы?