Разум в тумане войны. Наука и технологии на полях сражений

Буш управлял OSRD осторожно и сдержанно. Он узко определял миссию этой организации. Например, общественные науки не были для него приоритетными, поскольку он считал их не слишком актуальными для военных целей. Зато была создана рабочая группа по прикладной психологии, но руководство Совета по исследованиям в области общественных наук не видело у него заинтересованности в поддержке социологических исследований. Даже многие биологи считали, что Буш слишком узко определяет содержание биологических исследований, имеющих отношение к военному делу. Как и следовало ожидать с учетом его приоритетов и взглядов, OSRD отдавало предпочтение элитным организациям, прежде всего МТИ.

Как показал Оуэнс, OSRD работало хорошо в определенной мере благодаря контракту, который Буш использовал как бюрократический способ установления правильных отношений между учеными и государством. Буш не хотел, чтобы ученые находились на действительной военной службе в качестве солдат и офицеров. Ему была не нужна и их зависимость, которая появляется при получении грантов или стипендий (в сущности, «подарков») и сопровождается необходимостью испрашивать одобрения чиновников. Он выбрал контракт как способ уравнивания сил. С точки зрения Буша, контракт устанавливал равноправные отношения двух независимых сторон. Он был ближе к рыночному соглашению, чем спонсорство, и защищал всех участников от возможного произвола политиков, бюрократов или генералов. Все контракты заключались на основе принципа неизменности размеров вознаграждения во избежание впечатления, что ученые наживаются на войне. Контракты четко определяют, что должна делать каждая сторона. Цель заключалась в обеспечении честности договоренности. Контракты могли заключаться только между независимыми и равными структурами или людьми. По словам Оуэнса:

Конечным результатом деятельности OSRD было оружие, но его текущая работа состояла в подготовке тысяч контрактов, массово штампуемых административным аппаратом подобно товарам, сходившим с конвейеров фабрик страны. С учетом беспрецедентной деятельности этой засекреченной федеральной научной организации, большого количества непрофессиональных политиков, работавших в ней, непростых отношений между агентствами и быстрого роста масштабов научных исследований OSRD следует считать организационным достижением высочайшего уровня[149].

Однако вопрос о том, что именно должно быть создано по контракту, оставался не совсем ясным. Постепенно OSRD стало делать контракты гибкими. Подрядчики соглашались трудиться ради открытия, а не создания конкретного объекта в конкретные сроки. Иначе говоря, конечный срок не устанавливался. Такие контракты было проще продлевать или пересматривать с учетом реальных достижений, инноваций и неудач.

Контрактная стратегия Буша подпитывала локомотив, двигавшийся в направлении холодной войны, и, возможно, даже обусловила усиление позиций военно-промышленного комплекса, что впоследствии беспокоило президента Эйзенхауэра. С точки зрения создания нового знания и его быстрого применения в реальном времени для решения задач мировой войны на двух фронтах она принесла поразительный успех. В 1943 году The New York Times назвала Управление научных исследований и разработок огромной пробиркой, позволившей вооруженным силам победить в войне, – пробиркой, в которой «больше 100 000 умных голов работают как одно целое». Эти головы в подлинном смысле трансформировали не только войну, но и весь мир.

Знания не всегда были новыми. Известно немало поразительных случаев, когда давние открытия превращались в практические масштабные достижения в результате потребностей войны. Эти случаи показывают, насколько важен контекст для открытия. Нечто может быть известным, но не иметь практического применения и фактически игнорироваться.