Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

Все эти пагубные противоречия объясняют разочарование и озлобление, которые последовали за эйфорией периода реформ и достигли высшей точки в отчаянной войне террористов против правительства. Однако как несправедливо было бы вынести приговор правительству, которое так многое сделало, за то, что оно не сделало всего, точно так же несправедливо было бы судить нацию за взрыв непокорного духа, приведшего самых горячих представителей ее молодежи к терроризму. И правительство, и нация подверглись настоящей проверке на способность воспринять и развить в более спокойные времена памятные реформы Александра II.

Значение современных процессов в России

Мнения людей относительно значения современной ступени развития России расходятся даже в самой России, для иностранцев же она представляется полной загадкой. Они не могут наблюдать проявления повседневной жизни людей вблизи, потому что не хватает обычных источников, к которым обычно обращаются – парламентских дебатов и высказываний свободной прессы. В этом отношении текущие новости о России далеки от совершенства, и глаз западных наблюдателей обычно достигают официальные заявления (которым обычно не верят) и разного рода «ужасы». Лучшим способом сформировать суждение будет обратиться к великим путям, намеченным историей: и то, что было сказано в моей последней лекции об эпохе реформ, могло, я надеюсь, составить, по крайней мере, впечатление, что Россия наших времен непосредственно связана с Россией шестидесятых годов. Изменения за это время были так велики, что более чем одно поколение должно работать над усвоением их результатов и восприятием их последствий.

Начнем с того, что социальные изменения страны были, несомненно, очень впечатляющими. В течение примерно сорока лет население почти удвоилось, увеличившись с 74 млн в 1858 году до примерно 140 млн в настоящее время. Тогда как в начале царствования Александра II во всей огромной империи было всего около 1000 верст железных дорог, в 1899 году было 48 000 верст действующих и около 8 000 строящихся, и это предприятие позволяло постепенно преодолеть помеху огромных расстояний. Возросли сельскохозяйственные ресурсы, в основном благодаря увеличению пашни и частично, особенно на западе, благодаря переходу к более совершенным методам, и страна сейчас считается одним из основных производителей зерна на мировом рынке. Под высшим покровительством и благодаря притоку иностранного капитала быстро развивалась промышленность, так, за десять лет (1887–1897) удвоилось текстильное производство – с 463 млн рублей до 946 млн, в то же время торговый баланс 1898 года показывает 732 рубля за экспортируемые товары и 617—за импортируемые, против среднего экспорта 227 и среднего импорта 205 в конце 50-х годов.

Правительство берет больше своей доли из этого огромного прироста национальных ресурсов. В 1857 году его доход составил 260 млн рублей, а расходы – около 350 млн. В 1890 году расходы и доходы были сбалансированы в пределах 1000 млн рублей, но в 1900 году расходы уже достигли 1889 млн, что превышает бюджет 1890 года примерно на 90 процентов.

Реально ли соотносился рост национального богатства с этим исключительным ростом расходов и налогообложением? Как свидетельствуют многие факты, это не так. Нужно заметить для начала, что большая часть дохода поглощается процентами национального долга и нуждами военных учреждений армии и флота, и это, несомненно, в огромной степени сдерживает производительные расходы. Следующим идет строительство железных дорог, рост которого определяется не только коммерческими, но и, как в случае с Транссибирской магистралью, стратегическими соображениями. Неудивительно, что такие нужды, как нужды народного образования, например, сводятся до уровня постыдно ничтожных. Бюджет министерства народного просвещения никогда не превышал 2  1/2 процента от всех государственных расходов, и на протяжении многих лет наблюдается его снижение.